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Documento y Nro

Fecha

Publicado en:

Boletín/Of

Resolución n° 2771

07/08/1996

Fecha:

15/08/1996

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Dependencia:

RE-2771-1996-ANA

Tema LOA:

0026 

Tema:

Destinación Suspensiva de Importación Temporaria. Sistema Informático María.

Asunto:

Normas.

VISTO el SISTEMA INFORMATICO MARIA, y

CONSIDERANDO: Que ha finalizado el desarrollo de la Destinación Suspensiva de Importación Temporaria prevista en el Artículo 265 y siguientes del Código Aduanero en el Sistema citado en el VISTO.

Que habiendo resultado satisfactorias las pruebas realizadas en relación con las normas que reglamentan dicha destinación aduanera, corresponde su incorporación al Sistema Informático MARIA.

Que la presente se dicta en uso de las facultades contenidas por el Artículo 23, inciso i) de la Ley N° 22.415.

Por ello;

El Administrador Nacional de Aduanas Resuelve:

ARTICULO 1^o - Aprobar las normas correspondiente a la oficialización y presentación de la Destinación Suspensiva de Importación Temporaria en el Sistema Informático María, contenidas en el ANEXO I: INDICE TEMATICO, ANEXO II: DISPOSICIONES NORMATIVAS, ANEXO III: DISPOSICIONES OPERATIVAS, ANEXO IV: MOTIVOS DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE IMPORTACION TEMPORARIA, CODIGO/DESCRIPCION/PLAZOS/REGIMEN ADUANERO/ TRIBUTARIO, y ANEXO V: SUBREGIMENES SIM DE LA DESTINACION SUSPENSIVA DE IMPORTACION TEMPORARIA Y DE LAS DESTINACIONES QUE LA CANCELAN, que integran la presente Resolución.

ART. 2^o - Facúltase a la COORDINACION TECNICA del SISTEMA INFORMATICO MARIA para el lanzamiento de la explotación de los Subregímenes que por la presente se aprueban.

ART. 3^o - De forma.

ANEXO I

INDICE TEMATICO

ANEXO II

DISPOSICIONES NORMATIVAS

DESTINACION SUSPENSIVA DE IMPORTACION TEMPORARIA

1.1 - LIQUIDACION DE TRIBUTOS A GARANTIZAR

La obtención de las bases de cálculo para la liquidación de la destinación suspensiva de importación temporaria será idéntica a la de la destinación definitiva de importación a consumo.   

Por lo tanto toda destinación suspensiva de importación temporaria sea de Intrazona o Extrazona deberá, conforme la Nomenclatura Común del Mercosur, cumplimentar lo siguiente:

1.1.1 - Garantizar los siguientes gravámenes y/o tasas, según corresponda:

- Derecho de importación

- Impuestos internos

- Derechos específicos

- Impuestos de equiparación de precios

- Derecho compensatorio

- Derecho antidumping

- Tasa de estadística

- Cualquier otro gravamen y/o tasa en razón de una importación a consumo

1.1.2- En aquellas operaciones con origen y procedencia de países integrantes del Mercosur; deberán garantizar según el siguiente criterio:

Si la posición arancelaria NCM-SIM está contenida en alguna lista por la cual corresponda la presentación de Certificado de Origen y el mismo no se presenta se garantizarán las alícuotas correspondientes a extrazona. De presentarse, se liquidarán las alícuotas correspondientes a intrazona.

1.1.3- I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) Respecto de este gravamen se procederá a garantizar de la siguiente forma:

- I.V.A. Una alícuota del 21 %

- I.V.A. Adicional: Una alícuota del 9 % o del 10 %, según se trate de inscripto o no inscripto respectivamente.

1.1.4. - Impuesto a las ganancias:

Una alícuota del 11 %

1.1.5. - En todos aquellos casos en que la mercadería a documentar se halle alcanzada por una prohibición de carácter económico se exigirá además una Garantía por el valor en aduana.

1.1.6.- En los casos en que se documenta la destinación suspensiva de importación temporaria invocando los motivos IR.72/92 (TRANSFORMACION/ PERFECCIONAMIENTO REPARACION - RESOL. 72/92 - MEOSP ) o IR.477/93 (TRANSFORMACION DE PRODUCCION NO SERIADA - RESOL. 477/93), se liquidará además el Derecho de Importación Adicional con una alícuota del 30 % (Ver cuadro 4-a del Anexo III).

1.2. - PROHIBICIONES E INTERVENCIONES

1.2.1.- Prohibiciones

1.2.1.1.- Económicas

Estas destinaciones no están alcanzadas por las prohibiciones económicas vigentes para las importaciones a

consumo.

1.2.1.2.- No económicas

Estas destinaciones están alcanzadas al momento de su registro por las prohibiciones vigentes para las importaciones a consumo, excepto en el caso de destinaciones temporarias para transformación que no son afectadas por la establecida por Res. ANA 2507/93 y 517/96 (Sistema Métrico Legal Argentino)

1.2.2 - Intervenciones

Estas destinaciones están alcanzadas al momento de su registro por las intervenciones vigentes para las importaciones a consumo.

1.3. - IMPORTACION TEMPORARIA DE ENVASES, EMBALAJES, PALLETS O CONTENEDORES (EXCLUIDOS LOS DEL REGIMEN GENERAL DE CONTENEDORES)

De efectuarse la importación temporaria de los medios indicados en el título (envases, embalajes, etc.), los cuales a su vez contengan mercadería que es introducida para su importación a consumo o suspensiva, el documentante deberá:

a) Registrar por los envases, embalajes, etc. una destinación lT01 (Importación Temporaria sin Transformación sin documento de Transporte), haciendo referencia obligatoriamente en la misma del número de destinación que se registrará en b), en el campo información complementaria, código "NRO. DESTINACION".

b) Registrar por la mercadería: la correspondiente destinación que ampare la misma (Ej.: IC04, IC05, IT04, etc.)

c) Realizar hasta egreso a plaza de las mercaderías y envases, la tramitación en forma conjunta de ambas destinaciones (las oficializadas en a) o b)).

De importarse temporariamente los envases, embalajes, etc. sin que contengan mercadería que se importe a consumo, en estos casos se deberá registrar únicamente el subrégimen IT04, IT05 o IT06 según corresponda e indicar en información complementaria código "NRO. DESTINACION" el término "NO CORRESPONDE".

De tratarse del supuesto que el envase, embalaje, etc. tenga un conocimiento propio, existiendo otro que ampara la mercadería contenida en el mismo, será para el embalaje, una destinación IT04,1T05 o lT06 según corresponda, debiéndose tramitar el egreso a plaza en forma conjunta con la destinación que ampara la mercadería, excepto que se hubiere procedido al reenvase.

2- DESTINACION DEFINITIVA DE IMPORTACION A CONSUMO (IC81 - IC82  IC83 -

Por conversión en importación a consumo de una importación temporaria)

2.1 - LIQUIDACION

Conforme la posición arancelaria de la NCM-SIM

2.1.1 - (IC81 - IC82 - IC83)

Pagará la totalidad de los derechos y demás tributos vigentes a la fecha de la oficialización de la solicitud de importación definitiva a consumo. Asimismo será de aplicación de la legislación vigente a igual fecha.

2.1.2    - En caso de que la destinación suspensiva de importación temporaria se haya documentado invocando el motivo IR72/92 (TRANSFORMACION / PERFECCIONAMIENTO / REPARACION - RESOL. 72/92 - MEOSP) o el IR.477/93 (TRANSFORMACION DE PRODUCCION NO SERIADA - RESOL. 477/93) bajo el subrégimen IC81: es de aplicación lo expuesto en el punto 2.1.1; y asimismo se liquidará el Derecho de Importación Adicional con una alícuota del 30 %. Para los residuos recuperables (Subrégimen IC82), será de aplicación lo indicado en el punto 2.1.1 (de acuerdo con su estado valor).

2.2 - PROHIBICIONES E INTERVENCIONES

2.2.1 - Prohibiciones

2.2.1.1 - Económicas

Estas destinaciones están alcanzadas por las vigentes al momento del registro de la solicitud de destinación definitiva de importación a consumo.

2.2.1.2 - No económicas

Estas destinaciones están alcanzadas por las vigentes al momento del registro de la solicitud de destinación definitiva de importación a consumo.

2.2.2    - Intervenciones

Estas destinaciones están alcanzadas por las intervenciones vigentes al momento del registro de la solicitud de destinación definitiva de importación a consumo.

Aclaración: Se considerará acreditado el origen cuando se hubiere aportado en la destinación suspensiva de importación temporaria el Certificado de Origen Mercosur, integrándose en el despacho de importación a consumo copia del mismo. La constatación de su agregación oportuna al DIT deberá ser controlada mediante la transacción de consulta de una declaración detallada por el Agente actuante (mensaje al inspector).

3 - DESTINACION DEFINITIVA DE EXPORTACION A CONSUMO (EC02 - EC03 - EC04 - EC16 - Por retorno)

3.1 - LIQUIDACION

Conforme la posición arancelaria NCM-SIM

3.1.1.- (EC03) La destinación de exportación definitiva a consumo que contenga insumos importados a través del régimen de destinación suspensiva de importación temporaria, con la finalidad de ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio, está sujeta:

a) Al pago de la totalidad de los derechos y demás tributos vigentes a la fecha de la oficialización de la solicitud de exportación definitiva a consumo.       

b) A la percepción de los estímulos a la exportación correspondiente, excepto cuando se trate del motivo I31.3(MERCADERIA PARA TRANSFORMACION / ELABORACION / MEZCLA O REPARACION).

3.1.2    - (EC02) La destinación definitiva de exportación a consumo en cumplimiento de la obligación de retornar en el mismo estado, asumida como compromiso en la destinación suspensiva de importación temporaria quede excluida:

a) Del pago de la totalidad de los derechos y demás tributos vigentes a la fecha de la oficialización de la solicitud de exportación definitiva a consumo, a excepción de las tasas por retribución de servicios.  

b) De la percepción alguna en concepto de beneficios a la exportación.  

3.1.3    - (EC04) La destinación definitiva de exportación para consumo de los insumos importados a través del régimen de destinación suspensiva de importación temporaria, con la finalidad de ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio en el mismo estado en se importaron, queda excluida:

a) del pago de la totalidad de los derechos y demás tributos que gravan las exportaciones definitivas a consumo, a excepción de las tasas por retribución de servicios.

b) De la percepción de los beneficios a la exportación.

3.1.4    - (EC 16) La destinación definitiva de exportación para consumo de los residuos, mermas y sobrantes de mercaderías importadas temporariamente para transformación / perfeccionamiento / reparación (Resoluciones MEOSP Nros. 72/92 y 477/93 - IT11 / IT14 / IT15 / lT16) se encuentra eximida del pago de tributos y de la percepción de estímulos a la exportación.

3.2 - PROHIBICIONES E INTERVENCIONES

3.2.1- Prohibiciones

3.2.1.1. - Para las destinaciones indicadas en el punto 3.1.1 y 3.1.4, está sujeto al régimen general de prohibiciones, aplicable a las destinaciones definitivas de exportación a consumo, vigentes a la fecha de su registro.

3.2.1.2.- Las destinaciones indicadas en el punto 3.1.2 y 3.1.3, están exceptuadas de la aplicación de prohibiciones.

3.2.2- Intervenciones

3.2.2.1.- Las destinaciones indicadas en el punto 3.1.1 y 3.1.4, están sujetas al régimen general de intervenciones, aplicable a las destinaciones definitivas de exportación a consumo, vigentes a la fecha de su registro.

3.2.2.2.- Las destinaciones indicadas en los puntos 3.1.2 y 3.1.3, están eximidas de las intervenciones vigentes al momento del registro de la solicitud de destinación definitiva de exportación a consumo: a excepción de aquellas que específicamente sean exigidas por la normativa vigente.

ANEXO III

DISPOSICIONES OPERATIVAS

A) OFICIALIZACION:

1 - El despachante desde su puesto de trabajo, ingresará al Sistema la Información General y de los ítems del DIT, procediendo posteriormente a su oficialización. cumplida esta operación y por conducto de la Sección Procedimientos Técnicos de la Aduana de Buenos Aires y/o sus similares del interior, que se hallan incluidas en el SIM. se presentará el DIT integrado por: sobre Contenedor - 4 parciales y la documentación complementaria exigida por la reglamentación vigente la que será identificada por el documentante con el numero de registro de la destinación.

B) ANULACION:

1 - En caso de optar el documentante por la anulación de esta destinación, la petición será realizada por escrito mediante el Código EAAA 400.000 y será evaluada por la Sección Procedimientos Técnicos. De resultar concedida, reintegrará la documentación complementaria al interesado y el parcial 3 con la constancia de la anulación, procediendo al archivo de las actuaciones.

C) PRESENTACION:

1- Denegatoria:

En el supuesto que el pedido de destinación suspensiva se denegare, la Sección Procedimientos Técnicos establecerá los motivos y procederá en forma acorde con el procedimiento para la ANULACION previsto en el Punto B) precedente.

2- Autorización:

La Sección Procedimientos Técnicos o su similar en Aduanas del interior en todos los casos, autorizarán la importación temporaria mediante firma y sello en el Campo OBSERVACIONES Reverso OM-1993, cambiando en el SIM su estado a PRESENTADO previa rectificación del plazo solicitado por el documentante, cuando corresponda.

D) DESGLOSE:

1 - La Sección Procedimientos Técnicos o su similar en Aduanas del interior imprimirán al DIT y sus parciales el siguiente tramite:

Parcial 1: para la dependencia de presentación del DIT en el cual se asentará el retiro de los Parciales 2 y 3 y Sobre Contenedor, según corresponda.

Parcial 2 y Sobre Contenedor: seguirá el curso pertinente en orden al canal asignado, entregándose en todos los casos al despachante interviniente bajo constancia de recibo.

Parcial 3: para el despachante interviniente.          

Parcial 4: para el INDEC.

E) LIBRAMIENTO:    

1 - El documentante entregará el DIT ante el Servicio Aduanero, de acuerdo al canal asignado, observándose al efecto el siguiente procedimiento

CANAL VERDE: El guarda interviniente constatará la autorización del DIT efectuada por la Sección Procedimientos Técnicos o similar en el Campo OBSERVACIONES. Efectuado el libramiento remitirá el DIT a la Dependencia de presentación.

CANAL NARANJA: La UTVV efectivizará el contralor pertinente, asentará en el Sistema la AUTORIZACION DE RETIRO, devolviendo la documentación al despachante para su presentación al Servicio Aduanero del depósito donde se encuentra la mercadería. Efectuado el libramiento remitirá el DIT a la Dependencia de presentación.

CANAL ROJO: La UTW interviniente practicará el control documental y efectuará la verificación física de la mercadería, ingresando al Sistema la AUTORIZACION DE RETIRO, reintegrando la documentación al documentan te para su presentación al Servicio Aduanero del depósito a efectos del retiro de la mercadería. Cumplida la operación, el despacho será remitido por dicho Servicio Aduanero a la Dependencia autorizante de la importación temporaria.

El envío de la documentación se efectuará dentro de los dos (2) días siguientes al libramiento bajo apercibimiento de aplicar las medidas disciplinarias correspondientes.

F) BLOQUEO:

1 - Cuando corresponda, la UTVV o el Control de Salida ejecutará la transacción de BLOQUEO iniciándose las actuaciones que correspondan a la observación que la originara.

G) SALIDA DE ZONA PRIMARIA ADUANERA:

1 - Se procederá en la forma establecida por las Resoluciones Nros. 258/93, 630/94 y 970/95 y sus modificatorias, para la impresión del formulario OM-1244 - Autorización de Salida de Zona Primaria Aduanera.

H) PERMANENCIA:

1- A partir del libramiento el sistema establecerá el vencimiento del plazo de la permanencia autorizada.

I) PRORROGAS

1- El pedido de prorroga será presentado por el documentante mediante el Formulario OM-2027 ante la Sección Procedimientos Técnicos o similar en Aduanas del interior en las condiciones de las Resoluciones Nros. 1268/86 y 127/92.

2- La Sección Procedimientos Técnicos o similar en Aduanas del interior ingresarán al SIM la prórroga autorizada. En caso de denegatoria procederá de acuerdo con lo establecido en la Resolución N° 1268/86.

J) RETORNO O IMPORTACION PARA CONSUMO:

1- El documentante oficializará la declaración detallada en el SIM de acuerdo con los subregímenes indicados en los Cuadros 2, 3 y 4 del ANEXO V de esta Resolución.

2- El SIM controlará la cancelación del DIT cambiando el estado de la garantía a LIBERADO en el caso de importaciones temporarias sin transformación.

3- La liberación de la garantía para el caso de importación temporaria con transformación se realizará en los términos de la Resolución N° 127/92 y modificatorias empleando la transacción de cancelación manual.

4- Cuando se cancele el DIT con declaraciones oficializadas a través de los Formularios OM-680/A y OM-700/A, la Sección Procedimientos Técnicos o similar en Aduanas del interior efectuará la cancelación en el SIM mediante la transacción de cancelación manual.

K) COMPROBACION DE DESTINO:

La División Comprobación de Destino requerirá a los Centros SIM habilitados la emisión de listados con los datos de las Solicitudes de Destinación registradas respecto de las cuales se hubiera dispuesto la correspondiente comprobación, para cuya determinación deberá realizar las consultas mediante la transacción de consulta correspondiente.

L) INFRACCIONES AL REGIMEN

En caso de infracción al régimen, el SIM emitirá la información correspondiente a los fines de iniciar las actuaciones por presunta configuración de la infracción prevista en el Artículo 970 del Código Aduanero bloqueando la liberación de la garantía mediante la transacción "Bloqueo de Garantía".

ANEXO IV

MOTIVOS DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE IMPORTACION TEMPORARIA

Código de las operaciones - Plazos - Descripción de mercaderías y procesos incluidos - Tratamiento

OBSERVACIONES:

C/T - CON TRANSFORMACION

1.- GARANTIZA EL DERECHO DE IMPORTACION Y DEMAS TRIBUTOS.

2- GARANTIZA EL VALOR EN ADUANA. CUANDO LA IMPORTACION A CONSUMO ESTA ALCANZADA POR UNA PROHIBICION DE CARACTER ECONOMICO.

3- GARANTIZA EL DERECHO DE IMPORTACION ADICIONAL CON UNA ALICUOTA DEL 30 %.

4- ES ALCANZADA POR LAS INTERVENCIONES SANITARIAS Y DE CUALQUIER OTRO TIPO QUE SEAN DE APLICACION A LAS IMPORTACIONES DEFINITIVAS A CONSUMO.

5- SON APLICABLES LAS PROHIBICIONES DE CARACTER NO ECONOMICO QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES DEFINITIVAS A CONSUMO.

6 - DECRETO 1493/92 - BUQUES PARA TRANSPORTE - RESOLUCIONES 1807/93 Y 1256/93 - CON CERTIFICADO DE LA DIRECCION NACIONAL DE TRANSPORTE FLUVIAL Y MARITIMO . BUQUES PESQUEROS - Ley 24.315 y RESOLUCION 340/93 - CON CERTIFICADO DE LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION.

A- DEBERA CONTAR CON AUTORIZACION PREVIA CONCEDIDA POR LA SECRETARIA TECNICA. OBLIGATORIEDAD DE ADJUNTAR COPIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE. B - AUTORIZACION CONCEDIDA POR LA ADUANA DE REGISTRO.

ANEXO V

SUBREGIMENES SIM DE LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE IMPORTACION TEMPORARIA Y SUS CANCELACIONES

En los cuadros que se detallan a continuación, queda establecida la lista de subregímenes a través de los cuales se oficializará una destinación suspensiva de importación temporaria (IT).

- Ver en el presente Anexo el cuadro 1 -; las cancelaciones por medio de convertirlas en destinaciones definitivas de importación a consumo (IC) ver en el presente Anexo el cuadro 2 y los retornos como destinaciones de exportación definitiva a consumo (EC) - ver en el presente Anexo el cuadro 3 -.

Además se establece qué subregímenes están autorizados para cancelar una destinación y el tratamiento arancelario particular, conforme el motivo de importación temporal seleccionado - ver en el presente Anexo el cuadro 4 -.

La cancelación de la importación temporaria mediante la transacción manual, deberá ser efectuada dentro del plazo de quince (15) días del cumplido total de la operación.

CUADRO I

DESTINACION SUSPENSIVA DE IMPORTACION TEMPORARIA.

CUADRO 2

DESTINACION DEFINITIVA DE IMPORTACION A CONSUMO

CUADRO 3

DESTINACION DEFINITIVA DE EXPORTACION A CONSUMO

| de manufactura industrial de mercadería importada temporalmente.

CUADRO 4

RELACION ENTRE LOS SUBREGIMENES DE IMPORTACION TEMPORARIA Y LOS SUBREGIMENES QUE LOS CANCELAN

TRATAMIENTO TRIBUTARIO POR MOTIVO

TRATAMIENTO SUBREGIMENES QUE CANCELAN LA DESTINACION SUSPENSIVA DE IMPORTACION TEMPORARIA

A - En aquellos casos en que los motivos sean IR 72/92 o IR 477/93 GARANTIZA DERECHO DE IMPORTACION ADICIONAL (ALICUOTA - 30 %)

B - Los motivos I31.3; IR72/92 e IR477/93 SON LOS UNICOS QUE PUEDEN INVOCARSE PARA ESTOS SUB­REGIMENES, QUEDANDO EXCLUIDOS PARA LOS DEMAS SUBREGIMENES

C - Los motivos I31.3; IR72/93 e IR477/93 ESTAN EXCLUIDOS DE SER INVOCADOS PARA ESTOS SUB REGIMENES D - CANCELA UNA IDA2 IMPORTACION SUSPENSIVA DE DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO