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Documento y Nro |
Fecha |
Publicado en: |
Boletín/Of |
Decisión Nº 20 |
15/12/2003 |
Fecha: |
12/07/2004 |
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Dependencia: |
DC-20-2003-CMC |
Tema: |
MERCOSUR |
Asunto: |
ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL CONTROL
DEL TABACO EN EL MERCOSUR |
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VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo
de Ouro Preto y las Decisiones Nº 3/95 y 20/02 del Consejo del Mercado Común. |
CONSIDERANDO: |
Que
el Tabaquismo es una enfermedad crónica causada por la adicción al tabaco según
la clasificación Internacional de Enfermedades (CIE10) y que la ciencia ha
demostrado inequívocamente que el consumo de tabaco en todas sus formas y la
exposición al humo de tabaco son importantes causas de mortalidad, morbilidad
y discapacidad evitables. |
Que
la Organización
Mundial de
la
Salud estima que el consumo de tabaco causa 5 millones de
muertes anuales en el mundo, 1 millón en las Américas de las cuales más de
300 mil ocurren en países de MERCOSUR. |
Que
la situación epidemiológica en los países de MERCOSUR, se caracteriza por una
alta prevalencia de consumo de tabaco en población general y una tendencia al
aumento progresivo en los grupos de mujeres, niño/as y adolescentes, siendo
el tabaquismo también una enfermedad pediátrica en expansión, destacándose
que en nuestra región, más de un tercio de los menores de 15 años ya ha
iniciado el consumo de tabaco. |
Que
los múltiples determinantes que estimulan el consumo de tabaco deben ser
considerados como problemas de Salud Pública, y que existen medidas
multisectoriales costo efectivas para su control. |
Que
la epidemia se esta extendiendo e incrementando como resultado de un conjunto
complejo de factores que trascienden las fronteras de los países y sobrecarga
los sistemas de salud, agrava la pobreza y dificulta el desarrollo sostenido
de los países. |
Que
el Convenio Marco para el Control de Tabaco (CMCT) aprobado por unanimidad en
la 56º Asamblea Mundial de
la
Salud, surge como respuesta ante la necesidad de
implementar medidas globales coordinadas para enfrentar la pandemia de
Tabaquismo abordando todos los factores relacionados con la misma a través de
medidas mínimas necesarias para un adecuado control del tabaco. |
Que
se hace indispensable una pronta ratificación y aplicación del Convenio Marco
para el Control de Tabaco (CMCT) en los países de la región. |
Que
en consecuencia resulta conveniente ampliar y jerarquizar el mandato del
grupo de Trabajo para el Control del Tabaquismo del MERCOSUR. |
EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE: |
Art.
1 - Aprobar la suscripción de los "Lineamientos Estratégicos para el
Desarrollo del Plan de Acción Regional para el Control del Tabaco", que
figura en Anexo. |
Art.
2 - Promover e impulsar la ratificación del Convenio Marco para el Control de
Tabaco (CMCT) a nivel de sus respectivos países. |
Art.
3 - Adoptar, como mínimo, las medidas incluidas en el mencionado Convenio
Marco para implementar acciones nacionales y regionales de control del tabaco
en el menor plazo posible. |
Art.
4 - Impulsar, desarrollar e implementar proyectos conjuntos de cooperación
técnica y financiera para el control del tabaco. |
Art.
5 - Promover la creación y/o fortalecimiento de Comisiones Nacionales de carácter
multidisciplinario e intersectorial, coordinadas por el sector salud con la
finalidad de optimizar esfuerzos orientados al control del tabaco. |
Art.
6 - Aprobar la creación de
la Comisión
Intergubernamental para el Control del Tabaco (CICT),
dependiente de
la Reunión
de Ministros de Salud del MERCOSUR, con la finalidad de promover una política
integrada de control del tabaco en la región, en cumplimiento de los
artículos precedentes. |
Art.
7 - Designar, para integrar
la Comisión
Intergubernamental para el Control del Tabaco (CICT), un
representante (Titular y Alterno) de su país, en un plazo no mayor de sesenta
días, a partir de la fecha de la presente Decisión. |
Art.
8 - Promover la realización de
la I Reunión de
la Comisión
Intergubernamental a partir de la creación de dicha
Comisión y facilitar sus subsecuentes actividades. |
Art.
9 – Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los
Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del
funcionamiento del MERCOSUR. |
XXV
CMC – Montevideo, 15/XII/03 |
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ANEXO |
LINEAMIENTOS
ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE ACCION REGIONAL PARA EL CONTROL
DEL TABACO |
1. -
INTRODUCCION |
Los
múltiples factores que intervienen en la expansión de la epidemia de
tabaquismo trascienden las fronteras y requieren para su control, un abordaje
regional y la implementación de acciones de cooperación entre los países. |
Los
propósitos, objetivos y líneas estratégicas para la elaboración del Plan de
Acción Regional para el Control del Tabaco presentados en este documento,
tienen como base los puntos consensuados en sucesivas reuniones del Grupo de
Trabajo para el Control del Tabaco, de
la Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR. |
El
grupo ha considerado orientar el desarrollo de este plan tomando como guía
los principios básicos, obligaciones generales y medidas contenidas en el
Convenio Marco de
la
Organización Mundial de
la Salud para el Control del Tabaco (CMCT). |
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2.
PROPOSITO |
Coordinar
esfuerzos para reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo
de tabaco y la exposición al humo de tabaco en
la Región, a fin de
disminuir sus devastadoras consecuencias sanitarias, ambientales, sociales y
económicas. |
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3.
OBJETIVO GENERAL |
Diseñar
y desarrollar una política integrada para el control del tabaco en
la Región, entre los Estados
Partes del MERCOSUR. |
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4
OBJETIVOS ESPECIFICOS |
1)
Promover e impulsar la firma y ratificación del Convenio Marco para el
Control del Tabaco. |
2)
Instar a los Estados Partes del MERCOSUR, que a la espera de la entrada en vigor
del Convenio, implementen en el menor plazo posible las medidas recomendadas
por el mismo. |
3)
Impulsar, desarrollar e implementar estrategias regionales y proyectos
conjuntos de cooperación técnica y financiera para el control del tabaco. |
4)
Desarrollar estrategias comunes para promover la creación y/o fortalecimiento
de Comisiones Nacionales de carácter multidisciplinario e intersectorial para
el Control del Tabaco, coordinadas por el sector salud. |
5)
Desarrollar un Plan de Capacitación para el fortalecimiento de los equipos
nacionales de los países de la región con la finalidad de facilitar las actividades
futuras de la Comisión Intergubernamental. |
6)
Desarrollar un Plan de investigación en áreas prioritarias para facilitar y
orientar las actividades de vigilancia y las propuestas de política integrada
de Control del Tabaco |
7)
Identificar las distintas instancias de negociación y los sectores relevantes
para el control del tabaco en el MERCOSUR para coordinar acciones conjuntas
que prioricen la Salud Pública. |
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