ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
Nota Externa Nº 93/2007
Publicación de Valores Referenciales de carácter preventivo en materia
de exportación.
Bs.
As., 5/12/2007
VISTO
la Actuación SIGEA Nº 13706 - 830 - 2007 y la Resolución General Nº 1866, por la que se prevé que la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS establecerá valores referenciales de exportación de carácter
precautorio para combatir la incorrecta declaración de valor de mercaderías de
exportación que afecta la renta fiscal.
Que
la citada Resolución General destaca la necesidad de combatir la incorrecta
declaración de valor de mercaderías de exportación imponiendo, en tal sentido,
mecanismos preventivos para resguardar los intereses fiscales, mediante el
establecimiento de un primer control de valor cuyo objeto es el de verificar
que el precio declarado concuerde con los usuales en la rama de la Industria o Comercio y con los de mercaderías idénticas o similares competitivas.
Que
tales controles están orientados a perfeccionar el sistema de selectividad en
materia de valor, con la finalidad de detectar desviaciones en los precios
declarados respecto de los valores referenciales de carácter precautorio que el
Servicio Aduanero establezca, lo que, además, permite resguardar la renta
fiscal derivando la mercadería al Canal Rojo Valor cuando el precio declarado
de aquélla estuviere por debajo de los valores fijados.
Que
es importante recalcar que este procedimiento constituye sólo un mecanismo
preventivo de asignación de selectividad y no para la determinación del valor
imponible, la que estará a cargo de las áreas de valoración de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS.
Que,
dada la variabilidad de precios que existe en los mercados de fruta es
necesario establecer, como prioritario, el control de valor de las mercaderías
donde el precio declarado presente los mayores desvíos respecto del valor
referencial establecido.
Que,
entre los diversos aspectos a ser considerados por las áreas de valoración al
momento de su intervención, resulta necesario poner énfasis en que los valores
referenciales propuestos responden a estimaciones efectuadas respecto de la
evolución futura de los mercados.
Que,
en consecuencia, deberán ser evaluadas al momento de la valoración las
restantes características de la mercadería, como también el efecto de los
elementos que, para el caso particular, hacen a la definición del valor
imponible —precio, momento, lugar, cantidad y nivel comercial—.
Que,
en función de las prioridades surgidas de las tareas de evaluación de riesgos
que efectúa la Subdirección General de Control Aduanero, se ha realizado un
estudio referido al valor de la mercadería detallada en el Anexo I, en el que
se han considerado fuentes de información internas y externas previstas en el
artículo tercero de la Resolución General Nº 1866.
Que
la Cámara de Comercio Exterior de San Juan ha presentado, mediante Actuación
Nº 12391 - 52 - 2006, información vinculada con las características de
comercialización de las uvas en el mercado internacional.
Que
los principales exportadores de uvas de la República Argentina han aportado a requerimiento del Servicio Aduanero, información y
documentación relativa a sus operaciones de comercio exterior.
Que,
en el marco del estudio efectuado por la Dirección de Gestión del Riesgo se han evaluado datos de las exportaciones efectuadas, obtenidos de los registros
obrantes en el Sistema Informático María, de precios en distintos mercados
internacionales informados por el Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos de Norteamérica (Agricultural Marketing Service) y estadísticas de
precios documentados ante Servicios Aduaneros de la Unión Europea.
Que,
como consecuencia de la variación estacional de los precios de las mercaderías,
resulta necesario proceder a la actualización de los Valores Referenciales
establecidos.
Que,
el estudio efectuado por la Dirección de Gestión del Riesgo cuenta con la
conformidad de la Subdirección General de Control Aduanero.
Por
ello, en cumplimiento de lo establecido en el punto IV del Anexo I de la Resolución General Nº 1866 y en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 9
Apartado 2 Inciso a) del Decreto Nº 618 del 10 de Julio de 1997; se INSTRUYE:
1.-
Hacer saber el valor referencial que figura en el Anexo I (Mercadería con valor
referencial para exportación) y Anexo II (Grupos de países de destino),
establecido en el ámbito de esta DIRECCION GENERAL.
2.-
Aplicar la presente a las solicitudes de Destinaciones de Exportación para
Consumo que se oficialicen a partir del día hábil siguiente a la publicación de
esta Nota Externa en el Boletín Oficial.
3.-
Regístrese. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su
publicación y publíquese en el Boletín de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS. Cumplido archívese. — Dra. MARIA SILVINA TIRABASSI,
Subdirectora General de Control Aduanero, a/c Direccion General de Aduanas.
ANEXO
I