Disposición 1/2015.
Procedimiento para
la determinación del precio de adquisición del Bioetanol a partir del Maíz
Buenos Aires, 1 de Abril
de 2015.
VISTO el Expediente N°
S01:0060650/2015 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL,
INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, la Ley N° 26.093, la Ley N° 26.334, el Decreto
N° 109 de fecha 9 de febrero de 2007, la Resolución N° 44 de fecha 16 de
septiembre de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 26.093 ha
puesto en marcha el Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso
Sustentables de Biocombustibles en el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA.
Que la Ley N° 26.334 ha
aprobado el Régimen de Promoción de la Producción de Bioetanol con el objeto de
impulsar la conformación de cadenas de valor entre los productores de caña de
azúcar y los ingenios azucareros, y elaborar Bioetanol para satisfacer las
necesidades de abastecimiento del país y generar excedentes para exportación,
cuyo Artículo 3° establece que los proyectos presentados en el marco de dicha
norma quedarán comprendidos por lo establecido en los Capítulos I y II de la
Ley N° 26.093.
Que en virtud de lo
establecido por el Artículo 2° del Decreto N° 109 de fecha 9 de febrero de
2007, el MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, a
través de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, ha sido instituido como Autoridad de
Aplicación de la Ley N° 26.093 excepto en las cuestiones de índole tributaria o
fiscal, de competencia técnica y funcional del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS.
Que de ambos Regímenes
surge la obligación de mezclar la totalidad del gasoil y las naftas que se
comercialice en el país con un porcentaje mínimo de Biodiesel y Bioetanol de
CINCO POR CIENTO (5%), mínimo en volumen, respectivamente.
Que por medio de la
Resolución N° 44 de fecha 16 de septiembre de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA
del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, la
Autoridad de Aplicación elevó al DIEZ POR CIENTO (10%), mínimo en volumen, el
porcentaje de participación del Bioetanol en su mezcla con las naftas a comercializarse
en el mercado interno a partir de diciembre de 2014, como así también determinó
procedimientos de cálculo de precios específicos para el Bioetanol elaborado a
partir de la utilización de caña de azúcar y de maíz, en el entendimiento de
que los costos de producción de los productos no son los mismos según el
producto sea elaborado en base a una u otra materia prima.
Que el Artículo 7° de la
Resolución N° 44/14 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS determina la facultad de la
SUBSECRETARÍA DE COMBUSTIBLES dependiente de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del
citado Ministerio para hacer una revisión anual de los procedimientos para
establecer los precios de adquisición del Bioetanol y su forma de
recalcularlos, a los efectos de ajustarlos a las condiciones del momento, todo
ello respetando el criterio de reconocimiento de los costos de elaboración más
una rentabilidad razonable para los agentes del sector.
Que la DIRECCIÓN GENERAL
DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de la SUBSECRETARÍA LEGAL del MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, ha tomado la intervención
de su competencia.
Que el suscripto es
competente para el dictado de la presente disposición en virtud de lo dispuesto
por el Artículo 7° de la Resolución N° 44/14 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS. Por ello,
EL SUBSECRETARIO DE
COMBUSTIBLES DISPONE:
Artículo 1° — Sustitúyese
el anexo II de la Resolución N° 44 de fecha 16 de septiembre de 2014 de la
SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN
PÚBLICA Y SERVICIOS, por el ANEXO que forma parte integrante de la presente
disposición.
Art. 2° — La presente
disposición entrará en vigencia a partir del 1° de abril de 2015.
Art. 3° — Comuníquese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. —
Gastón Ghioni.
ANEXO
PROCEDIMIENTO PARA LA
DETERMINACIÓN DEL PRECIO DE ADQUISICIÓN DEL BIOETANOL A PARTIR DEL MAÍZ.
Determinado en base a
fórmula de precio que considera costos más rentabilidad para producir UN (1)
litro de Bioetanol a partir de maíz o cualquier otra materia prima distinta a
la caña de azúcar: Fórmula de precio = (COSTO DEL MAÍZ + COSTO DE MANO DE OBRA
+ COSTO DEL VAPOR + COSTO DE ELECTRICIDAD + OTROS CONCEPTOS).
Costo del Maíz: Precio FAS
teórico promedio del mes anterior para la tonelada de maíz publicado por la
Dirección de Mercados Agrícolas del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y
PESCA, multiplicado por el consumo específico de maíz para producir UN (1)
litro de Bioetanol, el cual se establece en CERO COMA VEINTICUATRO
DIEZMILÉSIMAS DE TONELADA POR LITRO DE BIOETANOL (0,0024 ton/l).
Costo de Mano de Obra: Se
establece en PESOS CERO CON DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCOMILÉSIMAS ($ 0,285) por
cada litro de Bioetanol producido, actualizable de acuerdo al promedio de la
variación del costo salarial establecido en los convenios colectivos de trabajo
en los cuales se encuadren las plantas que producen Bioetanol a partir de maíz
y/o de la documentación que requiera la SECRETARÍA DE ENERGÍA a los efectos de
verificar dicho valor.
Costo del Vapor: Se
calcula a partir del promedio de los últimos DOCE (12) meses de los precios del
gas en boca de pozo establecido en contratos para industrias, sumado al costo
de transporte vigente para la Recepción Neuquén y Despacho Central, a lo que se
adiciona el costo de distribución de la Distribuidora de Gas del Centro para
Grandes Usuarios Interrumpibles de acuerdo a la normativa establecida por el
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), a lo cual se suma el cargo
establecido por el Decreto N° 2.067 de fecha 3 de diciembre de 2008 para un
Gran Usuario con subsidios. Todo lo anterior valorizado para un consumo de CERO
COMA TRESCIENTOS SESENTA Y DOS METROS CÚBICOS (0,362 m3). El costo resultante
se multiplica por el factor de uso de otros combustibles establecido en UNO
COMA TREINTA Y SEIS (1,36).
Costo de Electricidad: Se
considera el Precio Medio Monómico Mensual informado a la SECRETARÍA DE ENERGÍA
por el ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED) para la Transacción Económica
Mensual del Mercado Eléctrico Mayorista con vencimiento en el mes anterior, y
valorizado para un consumo de CERO COMA TREINTA Y UN KILOVATIOS HORA (0,31
KWh).
Otros conceptos: Se
establece PESOS TRES CON DOSCIENTAS OCHENTA Y SEIS MILÉSIMAS ($ 3,286) para
producir UN (1) litro de Bioetanol, actualizable de acuerdo a la última
variación mensual acumulada del Nivel General del ÍNDICE DE PRECIOS INTERNOS AL
POR MAYOR (IPIM) publicada por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
(INDEC), organismo descentralizado en la órbita del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS en concepto del resto de costos, el recupero de la inversión,
el pago de los impuestos correspondientes y la rentabilidad considerada.