Disposición Nº 1682-2012
Bs. As., 21/3/2012
VISTO la Ley Nº
16.463, sus Decretos Reglamentarios Nros. 9763/64, 150/92 (T.O. 1993), la Ley Nº 22.990 y sus normas
reglamentarias, los Decretos Nros. 1490/92 y 341/92 y el Expediente Nº
1-47-1110-374-11-3 del Registro de esta Administración Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica; y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 1º de la Ley
16.463 establece que: “quedan sometidos a la presente ley
y a los reglamentos que en su consecuencia se dicten, la importación,
exportación, producción, elaboración, fraccionamiento, comercialización o
depósito en jurisdicción nacional o con destino al comercio interprovincial de
las drogas, productos químicos, reactivos, formas farmacéuticas, medicamentos,
elementos de diagnóstico, y todo otro producto de uso y aplicación en medicina
humana y las personas de existencia visible o ideal que intervengan en dichas
actividades”.
Que el artículo 2º de la citada ley establece que las actividades mencionadas
sólo podrán realizarse previa autorización y bajo el contralor de la autoridad
sanitaria, en establecimientos por ella habilitados y bajo la dirección técnica
del profesional universitario correspondiente; todo ello en las condiciones y
dentro de las normas que establezca la reglamentación, atendiendo a las características
particulares de cada actividad y a razonables garantías técnicas en salvaguarda
de la salud pública y de la economía del consumidor.
Que asimismo el artículo 3º del mencionado cuerpo legal prescribe que los
productos comprendidos en la citada ley deberán reunir las condiciones
establecidas en la
Farmacopea Argentina, y en caso de no figurar en ella, las
que surgen de los patrones internacionales y de los textos de reconocido valor
científico, debiendo a la vez ser inscriptos por ante esta Administración
Nacional de conformidad a lo establecido en el Decreto Nº 150/92 (T.O. 1993).
Que el artículo 1º del Decreto Nº 9763/64, reglamentario de la Ley 16.463, establece que el
ejercicio del poder de policía sanitaria referido a las actividades indicadas
en el artículo 1º de la mentada ley, y a las personas de existencia visible o
ideal que intervengan en las mismas, se hará efectivo por el Ministerio de
Asistencia Social y Salud Pública de la Nación (hoy Ministerio de Salud de la Nación), en las jurisdicciones
que allí se indican.
Que por su parte el Decreto Nº 1490/92, crea esta Administración Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), como organismo
descentralizado de la
Administración Pública Nacional, con un régimen de autarquía
financiera y económica, con jurisdicción en todo el territorio nacional,
asumiendo dichas funciones.
Que en virtud del artículo 3º, inciso a), del mencionado decreto, esta
Administración Nacional tiene competencia, entre otras materias, en todo lo
referente al control y fiscalización sobre la sanidad y la calidad de las
drogas, productos químicos, reactivos, formas farmacéuticas, medicamentos,
elementos de diagnóstico, materiales y tecnologías biomédicas y todo otro
producto de uso y aplicación en medicina humana.
Que esta Administración Nacional es la autoridad reguladora de medicamentos, y
está facultada para otorgar su registro sanitario, de acuerdo con los
requisitos y procedimientos establecidos en cada caso.
Que el Decreto Nº 150/92 (T.O. 1993), reglamentario de la Ley de Medicamentos Nº 16.463,
estableció una serie de definiciones, normas y procedimientos, que constituyen
la base sobre la cual se sustenta todo lo relacionado con el registro,
elaboración, fraccionamiento, expendio, comercialización, exportación e
importación de medicamentos y especialidades medicinales.
Que de conformidad a las prescripciones de dicho decreto se entiende por
medicamento a “toda preparación o producto
farmacéutico empleado para la prevención, diagnóstico y/o tratamiento de una
enfermedad o estado patológico, o para modificar sistemas fisiológicos en
beneficio de la persona a quien se le administra” (art. 1º,
inciso a).
Que por su parte el inciso b) del citado artículo define principio activo o
droga farmacéutica como “toda sustancia o mezcla de
sustancias relacionadas, de origen natural o sintético que poseyendo un efecto
farmacológico específico, se emplea en medicina humana”.
Que asimismo el inciso c) define nombre genérico como “denominación de un principio activo o droga farmacéutica, o cuando
corresponda, de una asociación o combinación de principios activos a dosis
fijas, adoptada por la autoridad sanitaria nacional, o, en su defecto, la
denominación común internacional de un principio activo recomendada por la Organización Mundial
de la Salud”.
Que finalmente el inciso d) define especialidad medicinal como “todo medicamento designado por su nombre convencional, sea o no una
marca de fábrica o comercial, o por el nombre genérico que corresponda a su
composición y contenido, preparado y envasado uniformemente para su
distribución y expendio, de composición cuantitativa definida, declarada y
verificable, de forma farmacéutica estable y acción terapéutica comprobable”.
Que el concepto de medicamento comprende, entre otros, a aquellos de origen
sintético, semisintético y a los de origen biológico, cuya diferencia consiste
básicamente en que estos últimos se encuentran compuestos por proteínas, ácidos
nucleicos, azúcares o una combinación compleja de esas sustancias o son
entidades vivientes tales como células o tejidos o son derivados de éstos,
pudiendo ser aislados de una variedad de fuentes naturales de origen humano,
animal o microorganismos, u obtenidos por métodos biotecnológicos u otras
tecnologías, siendo por ende más complejos de caracterizar, requiriéndose para
ello una descripción más detallada de su estructura y de su proceso de
manufactura.
Que los productos hemoderivados son especialidades medicinales de origen
biológico, derivados de la sangre o plasma humano, presentando características
especiales como consecuencia de la naturaleza biológica del material del que
proceden.
Que la Ley Nº
22.990 regula las actividades relacionadas con la sangre humana, sus
componentes y derivados.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 23 del aludido cuerpo
legal, el Banco de Sangre es el ente técnico administrativo integrado a
establecimientos asistenciales oficiales o a entidades oficiales o privadas sin
fines de lucro, asignándole, entre otras funciones la de provisión de materia
prima a las plantas de hemoderivados.
Que considerado el plasma humano el elemento más crítico utilizado en el
proceso de fraccionamiento industrial para la obtención de medicamentos /
especialidades medicinales derivados de la sangre, deben encontrarse
establecidos los requisitos a ser cumplimentados por los Bancos de Sangre
proveedores de ese material para la elaboración de los medicamentos /
especialidades medicinales hemoderivados, de forma tal de asegurar que los
procesos críticos sean desarrollados de conformidad con principios de Buenas
Prácticas de Fabricación bajo un Sistema de Aseguramiento de Calidad definido.
Que de acuerdo con las recomendaciones de la Organización Mundial
de la Salud, el
cumplimiento de los principios de Buenas Prácticas de Fabricación y la
implementación de un Sistema de Aseguramiento de Calidad por parte de los
Bancos de Sangre, resultan elementos cruciales para la obtención de plasma
seguro para su posterior fraccionamiento.
Que asimismo, dichas recomendaciones consideran que la implementación de
sistemas para la autorización e Inspecciones de Bancos de Sangre por parte de
las Autoridades Reguladoras Nacionales constituyen herramientas importantes
para asegurar la calidad del plasma humano como material de partida para su
posterior fraccionamiento.
Que de acuerdo con la Ley
22.990 y su decreto reglamentario los Bancos de Sangre para desarrollar sus
actividades deben encontrarse habilitados por la Autoridad Sanitaria
Jurisdiccional competente.
Que la habilitación y fiscalización de los establecimientos productores,
importadores y distribuidores de medicamentos y especialidades medicinales, a
través de inspecciones técnicas, es un mecanismo idóneo que contribuye a
garantizar la calidad con que llegan al mercado los productos que elaboran,
importan y distribuyen esos establecimientos.
Que igual consideración merece la producción e importación de los ingredientes
farmacéuticos activos (materia prima), utilizados en la manufactura de esos
productos.
Que por Disposición ANMAT 2819/04, en su Anexo VI se aprobaron las Buenas
Prácticas de Fabricación de Ingredientes Farmacéuticos Activos, y en su Anexo X
las Buenas Prácticas de Fabricación de productos medicinales derivados de la
sangre o plasma humanos.
Que por Disposición ANMAT Nº 1582/12 se establecieron los requisitos
científicos y técnicos y exigencias particulares para la autorización de
funcionamiento de Bancos de Sangre en su carácter de proveedores de plasma
humano como material de partida para la producción de hemoderivados, con el fin
de acreditar en forma fehaciente su calidad, eficacia y seguridad, creándose
asimismo el Programa de Fiscalización y Control de dichos establecimientos.
Que la sangre y el plasma así como los componentes sanguíneos para uso en
hemoterapia constituyen medicamentos / especialidades medicinales, por lo que
deben ser regulados como tales y cumplir con los requerimientos nacionales e
internacionales vigentes.
Que los estándares internacionales aplicables a la producción de hemoderivados
se rigen por dos principios básicos fundamentales, relacionados en forma
directa al plasma humano como material de partida para garantizar la seguridad
y eficacia de esos medicamentos / especialidades medicinales, a saber: a)
disponer de un sistema de Aseguramiento de Calidad que cubra todos los pasos
involucrados en la producción del hemoderivado desde la selección del donante,
hasta el producto terminado, incluyendo requerimientos para el almacenamiento,
transporte, procesamiento, control de calidad y liberación del producto
terminado; b) la sangre o el plasma utilizado como material de partida para la
producción de hemoderivados deben ser colectados en establecimientos y
controlados en laboratorios sujetos a inspecciones y aprobación por parte de la Autoridad Reguladora
Nacional.
Que en ese sentido resulta claro que a fin de garantizar la seguridad, eficacia
y calidad de la sangre y los hemocomponentes utilizados coma material de
partida en la producción de hemoderivados y otros productos biológicas, resulta
necesario que los mismos sean obtenidos, procesados, controlados, conservados y
distribuidas mediante la implementación de un sistema de aseguramiento de
calidad basado en requerimientos establecidos en las Buenas Prácticas de Fabricación
vigentes.
Que la implementación de las Buenas Prácticas de Fabricación en Bancos de
Sangre ha sido considerada por las Autoridades Reguladoras de Medicamentos en
las Conferencias de Autoridades Reguladoras de Medicamentos (International
Conferences of Drug Regulatory Authorities-ICDRA Berlin-1999, Hong Kong-2002 y
Madrid-2004) una prioridad como herramienta para minimizar el riesgo de
trasmitir enfermedades infecciosas conocidas o emergentes.
Que considerado el plasma humano el elemento más crítico utilizado en el
proceso de fraccionamiento industrial para la obtención de hemoderivados, deben
ser establecidos los requerimientos a ser cumplimentados por los Bancos de
Sangre proveedores de ese material para la elaboración de medicamentos /
especialidades medicinales derivados de la sangre, de forma tal de asegurar que
los procesos críticos tales como adquisición de materias primas, insumos,
selección de donantes, colección de la sangre y el plasma, producción del
plasma, almacenamiento, laboratorios de ensayo, expedición y medidas de control
de calidad asociadas se encuentren especificadas en instrucciones adecuadas y
que las mismas sean desarrolladas de conformidad con principios de Buenas
Prácticas de Fabricación bajo un sistema de aseguramiento de calidad definido.
Que las acciones de fiscalización y control de los establecimientos
productores, importadores y distribuidores de hemoderivados así como la de
aquellos dedicados a la elaboración o importación de materiales de partida
utilizados en su elaboración, son responsabilidad de esta Administración
Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (A.N.M.A.T.), quien
debe contar con un modelo que asegure: a) el control de las industrias con
uniformidad de criterio y b) la neutralidad, simetría y reciprocidad en el
tratamiento y aplicación de las normas de regulación.
Que como consecuencia de lo expuesto en el párrafo anterior, resulta necesario
establecer los requisitos sobre Aseguramiento de Calidad y Buenas Prácticas de
Fabricación que deban cumplimentar los Bancos de Sangre que envíen plasma a la
industria de hemoderivados, ya sea éste obtenido a partir de sangre total o
mediante plasmaféresis automatizada, así como a las plantas de fraccionamiento
del plasma en cuanto a la calidad del material que reciben.
Que las guías y requerimientos de carácter internacional tales como la guía de la Pharmaceutical Inspection
Co-operation Scheme: PIC/s GMP Guide for Blood Banks-PE005-3 de septiembre de
2007 (PIC/S Guía para Bancos de Sangre) y el documento de la Organización Mundial
de la Salud WHO
Recomendations for the production, control and regulation of human plasma for
fractionation-Anex IV (Recomendaciones para la producción, control y regulación
del plasma humano para fraccionamiento), resultan adecuados para ser tomados
como base para establecer esos requisitos.
Que el Instituto Nacional de Medicamentos y la Dirección de Asuntos
Jurídicos han tomado la intervención de su competencia.
Que se actúa en virtud de las facultades conferidas por los Decretos 1490/92 y
425/10.
Por ello,
EL INTERVENTOR DE LA
ADMINISTRACION NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y
TENCOLOGIA MEDICA
DISPONE:
ARTICULO 1º — Apruébanse los requisitos y
lineamientos que constan como Anexo de la presente disposición que forma parte
integrante de la misma, sobre Aseguramiento de Calidad y Buenas Prácticas de
Fabricación aplicables a Bancos de Sangre en su carácter de Establecimientos
Proveedores de Plasma Humano como Material de Partida para la Producción de
Hemoderivados, ya sea éste obtenido a partir de sangre total o mediante
plasmaféresis automatizada, así como a las plantas de fraccionamiento del
plasma en cuanto a la calidad del material que reciben.
ARTICULO 2º — Otórgase a los Bancos de Sangre
en su carácter de Establecimientos Proveedores de Plasma Humano como Material
de Partida para la
Producción de Hemoderivados actualmente en actividad, un
plazo de 18 (dieciocho) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente disposición, para que adecuen su funcionamiento a las previsiones de
la presente norma.
ARTICULO 3º — El incumplimiento de la presente
disposición hará pasible a los infractores de las sanciones previstas en la Ley 16.463 y el Decreto
341/92, las normas dictadas en su consecuencia o las que en el futuro las
modifiquen o sustituyan, sin perjuicio de las demás acciones que pudieren
corresponder.
ARTICULO 4º — Esta Administración comunicará a
las Autoridades Sanitarias Jurisdiccionales competentes los incumplimientos
detectados a los efectos de ser considerados por las mismas para su
intervención en el ámbito de su competencia.
ARTICULO 5º — La presente disposición entrará
en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial.
ARTICULO 6º — Regístrese. Comuníquese al Ministerio
de Salud de la Nación,
a las autoridades sanitarias provinciales y a las del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Comuníquese a CAEMe, CILFA, COOPERALA, CAPGEN, COFA y a otras entidades
representativas del sector. Dése a la Dirección Nacional
del Registro Oficial para su publicación. Comuníquese a la Dirección de
Planificación y Relaciones Institucionales a sus efectos. Cumplido, archívese permanente.
— Dr. CARLOS A. CHIALE, Interventor A.N.M.A.T.
ANEXO
REQUISITOS
DE SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD Y BUENAS PRACTICAS DE FABRICACION APLICABLES A BANCOS
DE SANGRE PROVEEDORES DE PLASMA COMO MATERIAL DE PARTIDA PARA PRODUCCION Y
FRACCIONAMIENTO DE HEMODERIVADOS
INDICE
1. INTRODUCCION
2. PROPOSITO
3. AMBITO DE APLICACION
4. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
• Garantía de calidad
• Acciones correctivas y preventivas
• Control de Cambios
• Auditorías y autoinspecciones
5. PERSONAL
• Responsabilidades
• Capacitación
• Higiene
6. INSTALACIONES
• General
• Areas de producción/preparación
• Controles ambientales
• Condiciones de almacenamiento
• Sitios de colectas móviles
7. EQUIPOS
• General
• Mantenimiento y calibración
8. DOCUMENTACION
• General
• Sistemas computarizados
9. DONANTES
• General
• Selección de donantes
• Extracción de sangre entera
• Colección por aféresis
10. PREPARACION DE HEMOCOMPONENTES
• General
• Material de partida
• Preparación de componentes
• Componentes irradiados
• Rotulación
• Liberación de productos
11. ALMACENAMIENTO, CONSERVACION Y DISTRIBUCION
• Almacenamiento
• Expedición
12. MONITOREOS DE CALIDAD
• General
• Monitoreo de la calidad
• Monitoreo de la contaminación microbiológica
• Especificaciones de sangre y hemocomponentes
13. ENSAYOS DE LABORATORIO
• General
• Ensayos de screening para marcadores infecciosos
• Ensayos para Hemotipificación
14. RECLAMOS Y RETIRO DE PRODUCTOS
15. GLOSARIO
1. INTRODUCCION
1.1. El plasma humano para fraccionamiento es considerado el material de
partida más crítico en la producción de los medicamentos derivados de la sangre
o hemoderivados. La seguridad y calidad del plasma para fraccionamiento debe
ser garantizada a través del establecimiento de estándares y requisitos
aplicables a los bancos de sangre donde el plasma es preparado, los que a su
vez deben ser asegurados mediante la implementación por los Bancos de Sangre de
un Sistema efectivo de Aseguramiento de Calidad basado en los principios de
Buenas Prácticas de Fabricación.
1.2. Los productores de hemoderivados también denominados fraccionadores, sólo
deben utilizar sangre proveniente de establecimientos sujetos a inspección y
autorización de la
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Tecnología Médica (A.N.M.A.T.).
Cuando los ensayos de seguridad obligatorios deban ser realizados por
laboratorios externos al Banco de Sangre, éstos también deben ser
inspeccionados y autorizados por la
A.N.M.A.T.
1.3. La implementación de las Buenas Prácticas de Fabricación (B.P.F.) por
parte de los Bancos de Sangre así como la verificación de su cumplimiento, se
considera una prioridad para reducir al mínimo el riesgo de transmisiones de
enfermedades conocidas y emergentes.
1.4. Las Buenas Prácticas de Fabricación son consideradas un sistema que
permite garantizar que los productos son consistentemente producidos y
controlados de acuerdo con normas establecidas de calidad. La adhesión a las
buenas prácticas de fabricación en todos los niveles del proceso de producción
desde la selección del donante hasta el receptor o hasta su envío a la Planta de Hemoderivados
(selección, preparación, conservación, distribución, control y aseguramiento de
la calidad), es un requisito indispensable para la obtención de componentes y
derivados de la sangre seguros.
2. PROPOSITO
2.1 El propósito de este Anexo es el de proveer los requerimientos mínimos para
el Sistema de Aseguramiento de la
Calidad y de Buenas Prácticas de Fabricación a ser aplicados
por los Bancos de Sangre.
3. AMBITO DE APLICACION
3.1 Este Anexo comprende las actividades desarrolladas por los bancos de sangre
en relación a la selección del donante, la extracción, preparación,
conservación, distribución, control y aseguramiento de la calidad, en el
contexto de proveedor de material de partida para la producción de medicamentos
derivados de la sangre.
4. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
4.1 El Banco de Sangre debe tomar todas las medidas necesarias para asegurar la
implementación y mantenimiento de un Sistema de Calidad.
La Calidad debe ser responsabilidad de todo el personal involucrado en la
colecta de sangre y en la producción de componentes, control y distribución.
4.2 El Sistema de Calidad debe comprender todas las actividades que determinan
la política de calidad, objetivos y responsabilidades, y su implementación por
medio de la planificación de la calidad, el control de calidad, el
aseguramiento de la calidad y la mejora continua de la calidad.
4.3 El banco de Sangre debe contar con una unidad responsable del Aseguramiento
de la calidad independiente de los sectores de producción/preparación. Esta
unidad debe estar involucrada en todos los asuntos relacionados con la calidad
así como de la revisión y aprobación de todos los documentos relacionados con
la misma, pudiendo cumplir además con las responsabilidades de Control de
Calidad.
Garantía de Calidad
4.4 El Sistema de aseguramiento de la calidad debe garantizar que todos los
procedimientos considerados críticos, tales como la adquisición de insumos y
reactivos, materia prima, materiales de partida, selección de donantes,
extracción de sangre, preparación de componentes, almacenamiento y
conservación, ensayos de laboratorio, distribución y medidas de control de
calidad asociadas, se encuentren especificados en procedimientos o
instrucciones apropiadas y que los mismos son realizados de conformidad con los
principios de buenas prácticas y la norma legal vigente establecida por
A.N.M.A.T.
El sistema de calidad implantado debe ser revisado por la Dirección o máximo
responsable, a intervalos regulares para verificar la efectividad del mismo e
introducir oportunamente medidas correctivas si se considera necesario.
Acciones Correctivas y Preventivas
4.5 El sistema de acciones correctivas y de acciones preventivas debe asegurar
que las no conformidades o los problemas de calidad sean corregidos y permitan
evitar su recurrencia.
4.6 El banco de Sangre debe disponer de métodos y procedimientos implementados
que permitan incluir productos o problemas de calidad en el sistema de acciones
correctivas y de acciones preventivas. Los resultados e informes de calidad
deben ser analizados rutinariamente para identificar productos o problemas de
calidad que pueden requerir de acciones correctivas o para identificar
tendencias desfavorables que pudieran requerir acciones preventivas.
Control de Cambios
4.7 Debe disponerse de un sistema de control de cambios formal para evaluar y
documentar todos los cambios introducidos que puedan afectar la colecta,
preparación, conservación, distribución, control y aseguramiento de la calidad
de los componentes.
4.8 Todo cambio operativo propuesto debe ser evaluado previamente para
determinar el potencial impacto del mismo en la calidad del producto. Debe
aplicarse un criterio científico para determinar cuáles estudios adicionales
son necesarios para justificar un cambio en un proceso validado anteriormente.
Autoinspecciones
4.9. Debe existir un sistema de autoinspección y de auditorías internas. Las
auditorías internas necesarias para verificar el cumplimiento de los principios
de buenas prácticas y los requerimientos legales establecidos, deben ser
realizadas por personas calificadas bajo la responsabilidad de la unidad de
Aseguramiento de la Calidad.
4.10 Las autoinspecciones y auditorías internas deben ser realizadas a
intervalos regulares, estar debidamente documentadas y cubrir todas las
operaciones desarrolladas en el Banco de sangre. Las medidas correctivas
resultantes deben ser documentadas y completadas de forma oportuna y efectiva.
5 PERSONAL
5.1 La colecta de sangre y la preparación de componentes eficaces y seguros es
dependiente de la disponibilidad suficiente de personal adecuadamente
calificado y capacitado.
General
5.2 El establecimiento debe contar con personal responsable en cantidad
suficiente para realizar las actividades de selección de donantes, colecta,
preparación de componentes, aseguramiento y control de la calidad. Las unidades
de aseguramiento y control de calidad deben ser independientes de las funciones
de producción/preparación de componentes. Todas las actividades desarrolladas
en el establecimiento deberán ser realizadas bajo la responsabilidad de un
profesional formalmente designado a tal fin.
Responsabilidades
5.3 Debe disponerse de un organigrama que establezca la estructura jerárquica
de la estructura del banco de sangre y una clara definición de la línea de
responsabilidades.
5.4 La responsabilidad de cada miembro del personal de la organización debe
estar descripta.
5.5 Sólo personas autorizadas mediante procedimientos definidos y documentadas
como tales deben estar involucradas en la producción y control de plasma. Las
actividades y las responsabilidades deben estar claramente documentadas y ser
comprendidas por los mismos. Todo el personal debe tener la descripción de sus
puestos de trabajo en forma clara, documentadas y actualizadas.
Capacitación
5.6. Todo el personal debe tener la calificación y experiencia adecuadas para
las actividades que les fueron asignadas, debiendo recibir un entrenamiento
inicial y capacitación continua para asegurar el mantenimiento de dicha calificación
y que cuenta con el conocimiento necesario para realizar las tareas asignadas.
Deben existir registros que demuestren el cumplimiento de los requisitos de
entrenamiento.
5.7 El personal debe disponer del conocimiento de principios relevantes de la
producción del plasma, características del plasma, medicina transfusional,
aseguramiento de la calidad y Buenas prácticas de fabricación, microbiología e
higiene, entre otros.
5.8. La efectividad de los programas de capacitación y entrenamiento debe ser
evaluada regularmente.
5.9 El personal que ocupa cargos claves de responsabilidad tales como
jefe/gerente de aseguramiento de la calidad, jefe/gerente de producción y
especialista médico, debe tener la calificación, experiencia y entrenamiento
específico apropiados para ejercer sus responsabilidades. La delegación de
responsabilidad funcional sólo puede ser efectuada a individuos adecuadamente
capacitados y habilitados que han sido entrenados para la función encomendada.
Toda delegación de funciones debe ser realizada por escrito.
5.10 Si alguna actividad, tal como ensayos de seguridad obligatorios son
realizados en laboratorios externos al banco de sangre, esto debe estar
establecido a través de un contrato escrito. El contrato debe asegurar que el
prestador de la actividad cumple con los requisitos de buenas prácticas en
todas las disciplinas involucradas en la prestación de servicio.
Higiene y seguridad
5.11 Deben existir instrucciones escritas de higiene y seguridad en todas las
áreas del banco de sangre. El personal debe usar ropa apropiada.
6. INSTALACIONES
6.1. Las instalaciones deben estar ubicadas, diseñadas, construidas, utilizadas
y mantenidas de acuerdo con la actividad para la cual están destinadas. La
planificación y distribución (layout) deben estar diseñadas de forma tal que
permitan que los diferentes procesos sean llevados a cabo en un orden lógico
correspondiente a la secuencia de operaciones sucesivas a fin de minimizar el
riesgo de errores. Las instalaciones deben ser diseñadas de forma tal de
permitir una limpieza, sanitización y mantenimiento efectivos para minimizar el
riesgo de contaminación.
General
6.2 Cada área debe ser diseñada para que la actividad que se pretende llevar a
cabo dentro de la misma se pueda ejecutar de forma adecuada, siguiendo el orden
lógico de trabajo.
6.3 Cada área de producción/preparación o depósito debe disponer de medidas de
seguridad que impidan el acceso de personas no autorizadas. Las áreas de
trabajo no deben utilizarse como vías de circulación por el personal.
Areas de producción
6.4 El área destinada a la atención de donantes debe estar separada de las
áreas de producción. La extracción de sangre debe realizarse en un área
destinada a este propósito.
6.5 Debe disponerse de un lugar apropiado para realizar la entrevista de
selección del donante de manera de que se preserve la confidencialidad
necesaria.
6.6 Debe organizarse el área de extracciones de manera de garantizar la
seguridad del donante y del personal, así como evitar los errores en el
procedimiento de colección.
6.7 El área de preparación de componentes debe ser situada, equipada y
ventilada en forma adecuada, debiendo ser de uso exclusivo para este propósito.
6.8 Las áreas destinadas a depósito deben tener espacio e iluminación suficiente,
y estar diseñadas y equipadas para permitir el almacenamiento del material bajo
condiciones de limpieza, temperatura, humedad y orden adecuadas, debiendo ser
éstas monitoreadas.
6.9 Las áreas destinadas a depósito deben garantizar el almacenamiento seguro y
segregado para fas diferentes categorías de productos y materiales.
6.10 Las áreas de depósito deben asegurar una adecuada y efectiva segregación
de sangre y hemocomponentes en estado de cuarentena y aprobados, debiendo
disponerse de un área separada para productos y materiales rechazados.
Controles ambientales
6.11 La producción y preparación de componentes debe realizarse en un ambiente
controlado adecuadamente, separado de actividades no compatibles con la misma.
El diseño del área debe permitir una limpieza eficiente y no debe contener
características que sean incompatibles con la actividad de
producción/preparación.
6.12 El acceso a las áreas de presión y temperatura controlada debe ser
restringida y controlada.
Deben ser realizados monitoreos ambientales para demostrar que se mantiene la
clasificación adecuada, llevando y conservando los registros correspondientes.
Condiciones de almacenamiento
6.13 La temperatura y humedad (cuando corresponda) en áreas de almacenamiento
de materiales, sangre y componentes deben ser controladas, monitoreadas y
registradas para demostrar que cumplen con las especificaciones y que las
mismas son mantenidas adecuadamente y en forma homogénea en toda la instalación
destinada a depósitos.
6.14 Debe disponerse de un sistema de alarma auditiva y visual que indique que
la temperatura de conservación se encuentra fuera de los límites aceptables. El
sistema de alarma debe cubrir también el período de tiempo fuera del horario de
trabajo. El sistema de alarma debe ser verificado a intervalos regulares y
llevar los registros correspondientes. Debe disponerse de procedimientos
escritos que establezcan las acciones cuando se activen los sistemas de alarma.
Sitios de colecta móviles
6.15 Las instalaciones utilizadas como sitios de colección móvil deben ser de
tamaño suficiente y diseño tales que permitan la operación, limpieza,
sanitización y mantenimiento adecuado.
6.16 Para evaluar si un sitio móvil de colecta es adecuado para dicho fin,
deberá considerarse aspectos tales como: ventilación de las áreas, fuente de
energía eléctrica, iluminación, área para lavado de manos e higiene de manos,
sistema de comunicación confiable con el sitio operativo central, áreas para
entrevistas de donantes y para el almacenamiento de la sangre.
6.17 La evaluación de la adecuación del sitio móvil de colección debe
efectuarse antes del inicio de las operaciones.
6.18 El almacenamiento intermedio y el transporte de sangre deben ser llevados
a cabo bajo condiciones adecuadas de temperatura que aseguren el cumplimiento
de los requerimientos correspondientes.
7 EQUIPAMIENTO
7.1 El equipamiento debe ser apropiado para el uso al cual está destinado y
debe permitir una limpieza, desinfección y mantenimiento efectivo y su
requerimiento técnico debe ser apropiado para la función requerida. Las
instrucciones del uso, mantenimiento, servicio, limpieza y sanitización deben
estar disponibles en el idioma español.
General
7.2 El equipamiento para la extracción, preparación, conservación de sangre y
componentes debe ser utilizado solamente para el fin propuesto.
7.3 Todo equipo nuevo o reparado debe cumplir los requerimientos de
calificación cuando se instala y previo a su puesta en uso. El resultado de la
calificación debe ser documentado.
Mantenimiento y Calibración
7.4 Cada uno de los elementos del equipamiento que pueda influir sobre la
calidad de la sangre o componentes debe ser mantenido y calibrado
periódicamente. Se debe realizar un mantenimiento preventivo regular y los
informes correspondientes al mantenimiento periódico deben ser convenientemente
conservados.
8. DOCUMENTACION
8.1 La documentación de los procedimientos y los registros constituye un
elemento esencial del sistema de aseguramiento de la calidad. El sistema de
documentación permite asegurar que el trabajo es realizado en forma
estandarizada y que existe una trazabilidad de todos los pasos de la
fabricación/ preparación de la sangre y los componentes.
General
8.2 Toda actividad que afecte la calidad de la sangre y de los componentes debe
estar documentada y llevarse los registros correspondientes.
8.3 El sistema de documentación debe ser diseñado de forma tal que asegure que
el trabajo realizado se encuentra estandarizado y que existe trazabilidad en
todos los pasos del proceso.
8.4 La documentación debe permitir la verificación de todos los pasos
realizados y todos los datos originados en el proceso.
8.5 Debe establecerse un procedimiento maestro para la generación, revisión,
baja y control de documentos que incluya la revisión e historial de los mismos,
así también como su archivo. Este debe incluir la correspondiente lista de
distribución.
8.6 Todos los documentos deben ser diseñados, desarrollados, validados y el
personal entrenado para cumplir con lo establecido en los mismos.
8.7 Todo cambio efectuado a los documentos emitidos deben ser rápidamente
revisados, actualizados y firmados por la persona autorizada, garantizando que
el personal que deba aplicarlo haya sido comunicado y entrenado.
8.8 Debe disponerse de un sistema de registro manual o electrónico que asegure
la trazabilidad del historial de cada donación de sangre o componente
individual desde el donante hasta el destino final y viceversa, asegurándose
que se preserva plenamente la confidencialidad.
8.9 Debe demostrarse que los registros son confiables y que reflejan fielmente
los resultados obtenidos. Los registros pueden ser escritos a mano o
transferidos a otro sistema, tal como una computadora o microfilm.
8.10 Todos los registros, incluyendo los datos crudos que resulten críticos
para la seguridad y la calidad de la sangre y los componentes deben ser
conservados de manera segura por al menos diez años.
8.11
Sistemas computarizados
8.12 El hardware y software de las computadoras deben ser controlados
periódicamente para asegurar su confiabilidad. El programa (software) debe ser
validado antes de iniciar su uso.
8.13 El hardware y software deben estar protegidos para evitar su uso por
personas no autorizadas. Los usuarios de las computadoras deben estar
entrenados a tales efectos y deben estar autorizados a acceder solamente la
información requerida para el cumplimiento de su función.
8.14 Debe haber un procedimiento documentado para el respaldo contra la pérdida
de los registros (backup) en caso de fallas planificadas o no-planificadas del
funcionamiento.
8.15 Un procedimiento debe definir la acción a seguir en caso de desperfecto en
los equipos electrónicos. Esta actividad debe ser revisada al menos una vez por
año.
8.16 Todo cambio del sistema computarizado: hardware o software, debe estar
previamente validado, la documentación correspondiente revisada y el personal
entrenado antes de la introducción del cambio en el uso rutinario. Los cambios
de software sólo pueden ser realizados por personas debidamente autorizadas.
8.17 Se debe conservar los registros de todo cambio introducido en el sistema
computarizado (hardware, software y comunicaciones) por un período mínimo de
diez años.
9 DONANTES
9.1 La selección del donante apropiado es la primera contribución importante
para la calidad y seguridad de la sangre y componentes. El criterio de
selección debe asegurar que se protege la salud del donante tanto como la del
receptor. Las técnicas de extracción y procesamiento deben proteger la
seguridad del donante.
General
9.2 Para cada actividad importante asociada con la donación deben mantenerse
registros detallados. Los registros deben incluir toda extracción efectuada sin
éxito o en forma incompleta, el rechazo del donante y motivo del rechazo, reacciones
adversas u otros eventos inesperados.
9.3 El sistema de bolsas estériles usado para la extracción de sangre y
preparación de componentes debe ser aprobado por A.N.M.A.T. Los certificados de
análisis de cada lote deben ser verificados previo a su uso. Los sistemas e
insumos deben ser utilizados de acuerdo con las indicaciones del fabricante.
Selección del donante
9.4 Los donantes deben ser seleccionados siguiendo criterios documentados de
selección y sólo deben ser aceptados donantes voluntarios en buen estado de
salud. Los criterios de selección de donantes deben estar acordes con las
reglamentaciones nacionales vigentes.
9.5 Los donantes deben ser informados antes de la donación sobre cuáles son los
requerimientos para donar sangre y los riesgos y complicaciones asociadas con
la donación. Los candidatos o potenciales donantes deben ser informados de que
su sangre será estudiada para descartar la presencia de marcadores infecciosos
y de aquellos factores que representan un riesgo para el receptor de la sangre
donada. El formulario de consentimiento informado debe ser entregado a cada
donante en cada donación y debe ser firmado por el donante antes de la
extracción de sangre.
9.6 La identificación del donante, la entrevista de selección y la evaluación
de cada donante debe realizarse inmediatamente antes de cada donación.
9.7 Los criterios mínimos para la selección de los donantes serán los
establecidos en la legislación nacional vigente y deben incluir indicadores
esenciales como:
• Edades límites para los donantes
• Frecuencia permitida de donación
• Volumen máximo de sangre/plasma colectado permitido por
donación
• Tiempo mínimo permitido entre cada donación
• Elementos que componen la evaluación médica previa
• Evaluación de los antecedentes médicos, incluyendo la
evaluación de las enfermedades infecciosas (incluyendo la epidemiología
regional)
• Factores de la historia clínica que pueden incrementar el
riesgo de infecciones transmisibles por transfusión
• Causas para la no aceptación transitoria y el plazo de la
misma
• Causas para la no aceptación permanente del donante
• Medicación que recibe el donante que condicione su
aceptación
9.8 Los criterios de aceptación de los donantes de aféresis deben contemplar
los criterios generales exigibles a los donantes de sangre entera y los
requerimientos particulares establecidos en la normativa vigente.
9.9 Los criterios para la evaluación de los donantes de sangre autóloga serán
los establecidos en la normativa vigente.
9.10 Todos los aspectos de la evaluación del donante que resulten relevantes
para aceptación del mismo deben quedar registrados. Los registros de selección
del donante y evaluación final deben ser firmados por la persona autorizada a
realizar la entrevista.
9.11 Debe establecerse un sistema de numeración que permita identificar y
relacionar cada donante y su respectiva donación. El número de donación debe
ser único y trazable en todos los registros relacionados con el destino final
de cada componente preparado a partir de la misma donación.
9.12 Para cada donación se debe obtener una muestra de sangre para envío al
laboratorio al momento de la extracción de sangre. Se deben emplear
procedimientos que permitan disminuir los riesgos de la contaminación
bacteriana de la unidad así como los errores en la identificación de las
muestras. Las muestras de sangre pendientes de estudio deben ser conservadas a
la temperatura apropiada.
9.13 Deben existir procedimientos escritos para cada tipo de equipo de
extracción a utilizar, detallando las medidas a tomar en caso de surgir algún
inconveniente, tal como reducción del flujo de sangre o corte de energía
eléctrica.
Extracción de sangre entera
9.14 La disposición de la sala de extracción debe asegurar que la sangre es
extraída en un ambiente limpio y seguro. El procedimiento de extracción de
sangre debe minimizar el riesgo de contaminación bacteriana y/o garantizar la
esterilidad del circuito de extracción.
9.15 El área destinada a la extracción de sangre así como los procedimientos
para realizar dicha actividad deben estar diseñados y organizados para
minimizar la posibilidad de errores. Se debe tomar en cuenta especialmente la
distribución de los sillones y el manejo seguro de las bolsas, muestras y
etiquetas. Se deben emplear equipos de extracción y procesamiento de sangre y
componentes estériles. Previo a su uso debe efectuarse la verificación del
sistema de extracción a fin de garantizar que el sistema a utilizar no se
encuentre dañado o contaminado y que es adecuado para el uso pretendido.
9.16 Debe establecerse un sistema de registro que permita que cada donación
pueda ser trazable al lote del equipo de extracción y al sistema de
procesamiento dentro del cual fue colectado y/o procesado.
9.17 El sitio de punción venosa debe ser desinfectado siguiendo un
procedimiento definido y efectivo.
9.18 El donante debe ser re-identificado inmediatamente antes de realizar la
punción.
9.19 De resultar necesario una segunda punción, ésta deberá ser realizar en un
nuevo sitio de punción y utilizando un nuevo equipo de extracción, excepto que
se haya evitado cualquier posibilidad de contaminación del sistema de
extracción original.
9.20 Desde el inicio y durante todo el periodo de extracción, la bolsa con
anticoagulante debe mezclarse suave y continuamente a intervalos regulares.
9.21 El flujo de sangre no debe ser interrumpido durante un período de tiempo
prolongado mientras se realiza la extracción. El tiempo máximo de extracción
debe encontrarse especificado y controlado. Cuando se haya excedido el tiempo
máximo establecido, esto debe quedar registrado y la unidad obtenida no debe
ser utilizada para la preparación de plaquetas.
9.22 Una vez completada la extracción, la tubuladura debe ser sellada por
medios técnicos mecánicos y/o manuales en su extremo distal, llenándola con
sangre anticoagulada lo antes posible luego de la extracción.
9.23 El procedimiento utilizado para rotular las bolsas, tubos de muestras y
los registros conteniendo el número de donación debe evitar todo riesgo de
identificación errónea o confusión. Al completar la extracción, deben
verificarse los números de donación asignados en todos los registros, bolsas de
sangre y muestras de laboratorio. Los rótulos y etiquetas con números de
donación que no hayan sido utilizados, deben ser descartados siguiendo un
procedimiento escrito previamente establecido.
9.24 Una vez completada la extracción, las unidades de sangre deben ser
conservadas a la temperatura apropiada conforme a los subsiguientes
requerimientos de producción/preparación.
Colección por aféresis
9.25 La extracción de componentes por aféresis deben cumplir con los criterios
generales aplicables a la extracción de sangre entera y deben ser acordes a las
reglamentaciones nacionales vigentes.
9.26 El volumen máximo de sangre extracorpóreo durante el procedimiento de
aféresis debe encontrarse especificado y no debe ser excedido.
10. PREPARACION DE HEMOCOMPONENTES
10.1 El material de partida para la preparación de hemocomponentes es la sangre
extraída y colectada de donantes adecuados. La calidad de estos hemocomponentes
se asegura mediante el control de todas las etapas de producción, incluyendo la
identificación, rotulado, condiciones de conservación, acondicionamiento y
distribución.
General
10.2 El banco de sangre debe disponer de un procedimiento operativo estándar
para cada una de las etapas de producción de componentes. Los procedimientos
deben detallar las especificaciones de los materiales que influyan en la
calidad final del producto. Estas especificaciones deben estar disponibles para
la sangre, componentes (productos intermedios y terminados), materiales de
partida, soluciones aditivas, material de acondicionamiento primario (bolsas) y
equipos.
Material de partida
10.3 Las unidades de sangre extraídas deben ser transportadas hasta el centro
de procesamiento en condiciones y a la temperatura apropiada para los
componentes que se vayan a producir.
10.4 Debe disponerse de los datos de la validación realizada, que demuestren
que el método de transporte utilizado mantiene la sangre dentro del rango de
temperatura especificado durante todo el tiempo de traslado.
Preparación de componentes
10.5 La sangre y los componentes deben ser conservadas inmediatamente luego de
su extracción, bajo condiciones de almacenamiento controladas y validadas hasta
el momento de su procesamiento. El tiempo y el método de separación resulta
dependiente de los componentes a ser preparados.
10.6 Las instalaciones a ser utilizadas para la producción/preparación de
componentes en un circuito cerrado de bolsas selladas deben mantenerse limpias
y en condiciones higiénicas, debiendo monitorearse la carga de contaminación
microbiana de los equipos críticos, superficies y medio ambiente de las áreas
de preparación de componentes. (Dado que el procesamiento de la sangre en un
sistema cerrado comprende la utilización de un sistema de bolsas múltiple
preconfigurado, y que la única discontinuidad en la integridad del sistema es
durante el acto de la extracción de sangre, no requiere ser realizado en un
área limpia clasificada).
10.7 Las instalaciones utilizadas para la producción de componentes en un “sistema abierto” deben ser de Grado A con un
entorno Grado B, tal como se definen en los Requerimientos de Buenas Prácticas
de Fabricación de Medicamentos vigentes. Pueden considerarse aceptables otras
condiciones ambientales si se establecen medidas de seguridad adicionales tales
como preparar el componente inmediatamente antes de la transfusión respetando
las normas de Hemoterapia vigentes. El personal afectado a procesos que
involucren “sistemas abiertos” debe usar vestimenta protectora adecuada y recibir capacitación
periódica en técnicas de manipulación aséptica. El proceso aséptico debe ser
validado y los componentes producidos en circuitos abiertos deben ser rotulados
y utilizados de conformidad con las normas de hemoterapia vigentes. (“Sistema abierto” implica una discontinuidad a la integridad
del “sistema cerrado” y como consecuencia, un riesgo de
contaminación bacteriana).
10.8 Los equipos y dispositivos de conexión estériles deben ser utilizados de
acuerdo con un procedimiento validado. Cada junta o soldadura debe ser
inspeccionada para verificar su alineación y su integridad debe estar validada.
(Cuando en el proceso se utilicen equipos o dispositivos con conexiones
estériles, bajo esas condiciones el procesamiento podrá ser considerado “sistema cerrado”).
10.9 Previo a la liberación final se deberá realizar un procedimiento de
conciliación para asegurar que todos los componentes de cada donación fueron
contabilizados.
Componentes Irradiados
10.10 Se debe realizar un mapeo periódico de la dosis del equipo de
irradiación. El tiempo de exposición debe ser ajustado para asegurar que toda
la sangre y componentes reciban la dosis mínima recomendada (no inferior a 25G)
y que ninguna parte reciba una dosis superior a la máxima recomendada (no
superior a 40G). En caso de usar fuente de cobalto debe considerarse anualmente
la reducción de la radiación por lo cual un segundo equipo independiente debe
ser utilizado para monitorear el tiempo de exposición.
10.11 Se deben usar indicadores de radiación aplicados a la etiqueta de cada
componente irradiado para diferenciarlo de aquellos no irradiados. Debe usarse
un procedimiento definido para segregar durante la conservación a los
componentes irradiados de los no-irradiados.
Rotulación
10.12 La sangre colectada, productos intermedios y productos terminados deben
ser rotulados de conformidad con lo establecido por las normas de Hemoterapia
vigentes, con la información relevante para su identificación y estado. El tipo
de rótulo y método empleado para rotular, deben estar establecidos y descriptos
en procedimientos operativos.
10.13 La etiqueta o rótulo de un componente terminado debe contener la
siguiente información mínima:
• Número de donación. Este número debe asegurar la
trazabilidad desde el donante hasta el producto incluyendo todas las etapas de
producción intermedias.
• El nombre del producto
• Las condiciones de conservación requeridas
• La fecha de vencimiento y, si corresponde, la hora de
vencimiento
• La fecha de extracción de la donación (es) a partir de la
cual el componente fue preparado y/o la fecha y hora de producción (si
corresponde)
• El grupo sanguíneo ABO y Rh
• El nombre y/o otra identificación del lugar de
preparación del componente.
• El resultado del screening de ITT
• Peso o volumen
10.14 El establecimiento que produjo el componente debe proveer a los usuarios
del componente la información respecto de su uso, composición y condiciones
especiales que no aparezcan en la etiqueta.
10.15 Los rótulos o etiquetas de los productos autólogos deben contener además
el nombre o inicial del paciente y la categoría de “sangre autóloga”.
Liberación de productos
10.16 El banco de sangre debe demostrar que cada unidad de componente ha sido
formalmente aprobada para su liberación. Esta autorización sólo la pueden
conceder las personas debidamente autorizadas para tal fin.
10.17 Debe haber un sistema de cuarentena para la sangre y componentes para
asegurar que no sean liberados hasta que se hayan satisfecho los requisitos
obligatorios. Debe haber un procedimiento operativo estándar que detalle las
condiciones bajo las cuales una unidad de sangre o los componentes pueden ser
liberados.
10.18 Previo a su liberación, los productos deben hallarse bajo una cuarentena
administrativa y física para evitar que sean despachados. En ausencia de un
sistema computarizado para el estado de los productos, la etiqueta o rótulo del
mismo debe identificar el estado del producto de manera de diferenciar
claramente los productos no liberados (en cuarentena) de aquellos que se han
liberado para el uso.
10.19 Previo a la liberación de los componentes los registros deben demostrar
que todos los componentes y sus etiquetas o rótulos identificatorios,
formularios de declaración, registros médicos y resultados de las pruebas
serológicas e inmunohematológicas han sido verificados por personas
autorizadas. Si se utiliza una computadora para transmitir los resultados del laboratorio
se debe indicar quién es el responsable de su liberación.
10.20 Si la liberación al uso de los componentes está sujeta a información
brindada por un sistema computarizado los siguientes puntos deben ser
verificados:
• El sistema informático debe estar validado de modo que
exista seguridad de que las unidades de sangre o componentes que no cumplan con
todas las pruebas y criterios de selección de donantes no sean liberadas.
• El ingreso manual de información crítica, tal como
resultados de estudios de laboratorio, deben requerir verificación
independiente y liberación por una segunda persona autorizada.
• Debe haber una jerarquía de acceso para el ingreso,
modificación, lectura e impresión de información.
• Debe disponerse de sistemas que impidan el acceso de
personas no-autorizadas, tales como códigos de identificación personal o
claves.
• El sistema informático debe impedir la liberación de
sangre y componentes que no sean aceptables para el uso. También debe haber un
dispositivo que alerte ante una nueva donación proveniente de un donante no
aceptable.
10.21 Las unidades de sangre y componentes rechazados deben ser rotulados
convenientemente y conservados segregados en un área o depósito hasta el
momento de su destrucción.
10.22 Previo a la liberación de la sangre y componentes provenientes de un
donante para el cual constan donaciones anteriores, se debe realizar una
comparación con los registros previos para asegurar que los actuales registros
reflejan correctamente los antecedentes del donante.
10.23 En caso de que el producto final no cumpla con los requisitos para su
liberación se debe verificar otros componentes de la misma donación y se debe
identificar los componentes preparados a partir de donaciones previas
provenientes del mismo donante. Se debe realizar una actualización inmediata de
la información en la Historia
del Donante que alerte ante una eventual nueva donación.
11. ALMACENAMIENTO, CONSERVACION Y DISTRIBUCION
11.1 El almacenamiento y expedición deben ser realizadas de manera segura y
controlada de manera de preservar la calidad del producto durante todo el
período de conservación y evitar errores en el suministro de los productos.
Almacenamiento
11.2 Procedimientos operativos estándar deben detallar la recepción, manipulación
y conservación del material y de los productos derivados de sangre.
11.3 Debe existir un sistema para mantener y controlar la conservación de los
componentes durante toda su vida útil, incluyendo cualquier transporte que sea
necesario.
11.4 Los componentes autólogos deben ser conservados separados de los
componentes destinados a la transfusión homóloga.
11.5 Las áreas de conservación de componentes a ser despachados deben estar
ubicadas próximas a la entrada o salida de la Institución para
facilitar el despacho y limitar el número de personas que acceden a las áreas
de trabajo.
11.6 Sólo personas debidamente autorizadas deben tener acceso a las áreas de
almacenamiento.
Expedición
11.7 Previo a su despacho los componentes deben ser visualmente inspeccionados.
11.8 El despacho de componentes debe ser realizado por personal autorizado a
los efectos. Debe haber un registro que identifique a la persona responsable
por cada despacho y de la persona que retira el mismo.
11.9 En el momento de la expedición debe haber un procedimiento por el cual se
verifique que cada uno de los componentes ha sido formalmente liberado.
11.10. El acondicionamiento debe ser lo suficientemente fuerte para resistir
posibles daños y mantener las condiciones de conservación necesarias para cada
tipo de componentes.
11.11 Las condiciones de transporte y conservación de los componentes, el
formato del empaque y la responsabilidad de las personas intervinientes deben
estar de acuerdo con procedimientos previamente acordados entre las partes
involucradas.
11.12 Una vez distribuidos, los componentes no deben ser devueltos para un
nuevo despacho salvo que se cumplan los siguientes requisitos:
• El procedimiento para la devolución debe estar regulado
por contrato y validado.
• Cada componente devuelto debe estar acompañado de una
declaración, firmada, donde se establezca que las condiciones de conservación y
transporte acordadas han sido cumplidas.
• La inspección visual del componente verifique la
integridad de la bolsa y tubuladura.
• Los registros deben demostrar que el componente ha sido
inspeccionado.
12. MONITOREOS DE CALIDAD
12.1 Deben existir datos de validación para cada proceso de la producción de la
sangre y componentes a fin de asegurar que ellos cumplen con las especificaciones.
Se debe disponer de datos de control de calidad que demuestren que el proceso
está bajo control.
General
12.2 Toda unidad de sangre y componente debe cumplir con especificaciones y
métodos establecidos en la legislación sanitaria nacional vigente. Todos los
procesos críticos para sangre y componentes deben estar validados. Debe
disponerse de datos de Control de calidad que demuestren que el proceso fue
realizado de manera controlada.
Monitoreo de la Calidad
12.3 El control de calidad de la sangre y componentes debe ser llevado a cabo
de acuerdo con un plan de muestreo previamente establecido. Cuando corresponda,
la práctica del uso de pooles de muestras antes de análisis debe estar
claramente establecida dejando constancia y registros de las muestras y las
unidades que integran cada “pool”.
12.4. El uso de “pool” de
muestras, como por ejemplo para la determinación de factor FVIII en plasma,
sólo será considerado aceptable cuando existan estudios y datos comparativos de
los resultados individuales y de los pooles de muestras que hayan demostrado la
seguridad en su equivalencia.
12.5 El plan de muestreo para el análisis de la sangre y de los componentes
debe tomar en cuenta que los componentes derivan de un único donante y, por lo
tanto, deben ser considerados como un único “lote”.
12.6 Una unidad de sangre o componente no puede ser liberado para su uso si es
ensayado utilizando un método que comprometa la integridad del producto.
12.7 Los resultados del control de calidad deben ser sometidos a una evaluación
periódica.
Monitoreo de la contaminación microbiana
12.8 La sangre y componentes deben ser sometidos a un control microbiológico
según las especificaciones establecidas por la legislación sanitaria nacional
vigente para asegurar tanto la continua confiabilidad de los procesos de
producción establecidos como la seguridad del producto final. El plan de
muestreo por producto debe llevarse a cabo considerando el tipo de sistema
(abierto o cerrado) utilizado para la preparación del componente.
12.9 Cuando se demuestre contaminación de un componente los registros deben
describir la acción tomada para identificar el agente contaminante y su posible
origen.
Especificaciones de sangre y componentes
12.10 Se debe disponer de un sistema implementado para asegurar que se cumplen
las especificaciones para el procesamiento y manipulación de la sangre y
componentes son cumplidas.
12.11 Los criterios de aceptación deben estar basados en una serie definida de
especificaciones para la sangre y para cada componente.
13. ENSAYOS DE LABORATORIO
13.1 El análisis de las unidades de sangre extraídas para detección de agentes
infecciosos o marcadores de los agentes infecciosos transmisibles por
transfusión, es un factor clave para minimizar el riesgo de transmisión de
enfermedades infecciosas y que la sangre y los componentes son aptos para el
uso.
General
13.2 Cada unidad de sangre o componente extraído debe ser analizado para
asegurar que cumple con las especificaciones establecidas, y proteger al
receptor garantizando la seguridad de los mismos.
13.3 El análisis debe ser realizado a una muestra de sangre tomada en el
momento de la extracción o a un segmento de la tubuladura unida a la unidad de
sangre.
13.4 Cuando se utilicen reactivos o equipos de reactivos comerciales, éstos
deben ser utilizados siguiendo estrictamente las recomendaciones de su
fabricante.
13.5 Cuando sean utilizados metodologías o protocolos “in house” para el análisis de las muestras
de las donaciones éstos deben estar validados según un plan definido,
manteniendo los documentos y resultados de la validación. La validación de
estas metodologías debe ser efectuada según normas vigentes y sometida a
autorización de la autoridad competente.
13.6 Todos los reactivos y productos utilizados en el análisis de las muestras
de sangre y componentes deben ser adecuados a su propósito de uso. A tal
efecto, los productos para screening de donantes y pruebas de compatibilidad
deben contar con la autorización de la autoridad competente.
13.7 En los protocolos y registros de trabajo se debe consignar los ensayos
utilizados de manera tal que los datos tales como el cálculo de resultados
pueda estar disponibles para su revisión.
13.8 Los resultados de laboratorio que no cumplan con el criterio de aceptación
especificado (por ejemplo resultado “reactivos”), deben quedar claramente identificados y registrados para asegurar
que la sangre y los componentes provenientes de esa donación permanecen
aislados en cuarentena y que las muestras relevantes correspondientes son
conservadas para posteriores estudios.
13.9 La calidad de los análisis de laboratorio debe ser regularmente evaluada a
mediante la participación de un sistema formal de evaluación de desempeño
(proficiency testing system) tal como un programa de control externo de
calidad. Métodos de screening para marcadores infecciosos.
13.10 Una muestra de cada donante debe ser estudiada en cada donación para:
anticuerpos HIV-1/HIV-2, anticuerpos para HCV y HbsAg y otros marcadores según
lo establecido en la reglamentación nacional vigente.
13.11 La lista de marcadores estudiados debe ser revisada periódicamente de
acuerdo con nuevos conocimientos, cambios en la epidemiología local y en la
disponibilidad de pruebas para nuevos marcadores serológicos en el mercado.
13.12 Si una muestra de sangre o de componente arroja un resultado REACTIVO, la
misma muestra original deberá ser nuevamente sometida a ensayo en duplicado de
acuerdo con la legislación sanitaria nacional vigente.
13.13 La Sangre
y los componentes que hayan resultado repetitivamente reactivos para alguno de
los marcadores serológicos; ejemplo anti HIV, anti HCV y HbsAg deben ser
excluidas para cualquier uso terapéutico, incluyendo su aporte a la industria
de hemoderivados. En este caso, todos los componentes producidos deben ser
rotulados como REACTIVOS y ser conservados separados y segregados hasta su
posterior descarte.
13.14 Los criterios de aceptación o rechazo de las unidades de sangre deben
estar establecidos en un procedimiento operativo estándar.
13.15 Es recomendable la conservación de muestras de cada donación en estado
congelado por un plazo no menor de 2 años luego de su extracción.
Análisis de grupos sanguíneos
13.16 Cada unidad de sangre extraída deberá ser analizada para determinar el
grupo sanguíneo ABO y Rh y realizar la búsqueda de anticuerpos
anti-eritrocitarios clínicamente significativos, según corresponda. La sangre
y/o componente debe ser apropiadamente rotulado.
13.17 Las pruebas ABO y RhD de los donantes por primera vez como así también la
de donantes repetidos y regulares deben ser realizadas de acuerdo con los
requerimientos de la reglamentación nacional vigente.
13.18 De existir antecedentes de donaciones previas del donante, los resultados
de los grupos sanguíneos ABO y RhD obtenidos deben ser comparados con los
resultados anteriores. Si se comprobara alguna discrepancia en los resultados,
la unidad de sangre y sus respectivos componentes no podrán ser liberados para
su uso hasta su resolución.
14. RECLAMOS Y RETIRO DE PRODUCTOS
14.1 A los efectos de proteger a los pacientes de productos defectuosos todo
reclamo relacionado a un componente debe ser manejado seriamente y cuando
corresponda, deben ser tomadas las medidas necesarias apropiadas.
14.2 Los reclamos y la información de componentes defectuosos deben ser
documentados e investigados dentro de un período de tiempo apropiado.
14.3 Debe designarse una persona en cada institución para evaluar la necesidad
de efectuar un retiro de productos distribuidos y/o comunicación a la industria
de hemoderivados en caso de que el plasma haya sido aportado para
fraccionamiento, así como iniciar y coordinar las acciones necesarias.
14.4 Debe disponerse de un procedimiento operativo estándar que describa la
comunicación a la industria de hemoderivados de todo evento post-donación que
pueda afectar la calidad y/o seguridad del plasma aportado para fraccionamiento
plasmático.
14.5 Debe disponerse de un procedimiento operativo estándar que describa los
pasos a seguir ante la recepción de un informe de la industria de hemoderivados
que comunique la detección a través del reanálisis, de una unidad de plasma
reactiva para algún marcador viral.
14.6 Debe disponerse de un procedimiento de retiro de productos que asegure una
acción efectiva en todo momento. El procedimiento debe especificar las
respectivas responsabilidades y acciones a tomar en contingencias anticipadas.
Las acciones deben ser ejecutadas dentro de un plazo razonable e incluir la
trazabilidad de todos los componentes y productos distribuidos, y
procedimientos para un “look-back” según corresponda.
14.7 La A.N.M.A.T.
y otras Autoridades Sanitarias competentes deben ser notificadas toda vez que
se produce un retiro o una queja por deficiencia grave de componentes.
14.8 Todo retiro o reclamo debe ser registrado y seguido de una profunda
investigación de la causa de la deficiencia, así como de las medidas
correctivas implementadas para evitar la recurrencia del hecho.
GLOSARIO
HEMOCOMPONENTES (Componentes): Son los productos sanguíneos lábiles obtenidos
por separación a partir de unidades de sangre y son utilizados como productos
finales para transfusión y/o manufactura de productos derivados del plasma. Se
elaboran utilizando medios físicos y mecánicos.
FRACCIONAMIENTO DE PLASMA: Conjunto de procedimientos físicos y/o químicos
utilizados para la obtención de fracciones plasmáticas intermedias, a partir de
plasma.
MATERIAL DE PARTIDA: Todos los materiales de origen biológico a partir de los
cuales se obtiene el principio activo.
PLASMA: Porción líquida remanente después de la separación física de los
elementos celulares de la sangre total, a través de procesos de sedimentación,
centrifugación u obtenida por plasmaféresis.
PLASMA HUMANO PARA FRACCIONAMIENTO: Es la fracción líquida de la sangre humana,
remanente de la separación de los elementos celulares de la sangre colectada en
un recipiente que contiene anticoagulante, o separada por filtración continua o
centrifugación de sangre anticoagulada en un procedimiento de aféresis y que
será empleada exclusivamente en la manufactura de productos derivados del
plasma.
PLASMAFERESIS: Es la recolección del plasma mediante extracción de sangre total
seguida de la separación del mismo y reinfusión de los elementos formes. El
procedimiento debe ser realizado por métodos mecánicos.
PROCESAMIENTO DE SANGRE: Conjunto de procedimientos físicos utilizados para la
obtención de hemocomponentes a partir de unidades de sangre total o de otro
hemocomponente.
UNIDAD: Volumen de sangre total o de uno de sus componentes, obtenido por
extracción única de un solo donante, en un sistema cerrado, apirógeno y
estéril, en un único recipiente, conteniendo solución anticoagulante y
preservativa.
UNIDAD DE PLASMAFERESIS: Volumen de plasma obtenido en un proceso único de
plasmaféresis, de un solo donante, en un sistema cerrado, apirógeno estéril y
en recipiente único.
UNIDAD DE SANGRE TOTAL: Unidad recolectada del sistema venoso de un solo
donante, en una única donación, en un sistema cerrado, apirógeno y estéril, en
un único recipiente, conteniendo solución anticoagulante y preservativa, que no
fue sometida a ningún proceso de separación física de sus componentes.