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| Documento y Nro |
Fecha |
Publicado en: |
Boletín/Of |
| Acta n° 6
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06/09/2007
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Fecha:
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05/11/2007
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| Dependencia: |
AC-6-2007-CCM |
| Tema: |
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
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| Asunto: |
XCV REUNION DE
LA COMISION DE
COMERCIO
DEL MERCOSUR
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Se
realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre los
días 4 y 6 de septiembre de 2007, la XCV Reunión Ordinaria de la Comisión de
Comercio del MERCOSUR, con la presencia de las Delegaciones de Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. |
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Fueron
tratados los siguientes temas: |
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1. SEGUIMIENTO DE LAS TAREAS E
INSTRUCCIONES A LOS COMITES TECNICOS. |
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1.1.
CT Nº 1 “Aranceles, Nomenclatura y Clasificación de Mercaderías” |
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La PPTU informó sobre los resultados de la CXXVI Reunión
Ordinaria del CT Nº 1, celebrada en Montevideo, entre los días 20 y 24 de
agosto de 2007. |
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La CCM aprobó el P. Res Nº 04/07 “Modificación de la Nomenclatura Común
del MERCOSUR y su correspondiente Arancel Externo Común” y lo elevó a
consideración del GMC (Anexo IV). |
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1.2.
CT Nº 2 “Asuntos Aduaneros” |
|
La CCM recibió el informe de la Coordinadora Nacional
de la PPTU en
el CT Nº 2 sobre la
XLVIII Reunión Ordinaria celebrada en Montevideo, entre los
días 27 y 31 de agosto de 2007. |
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La
Delegación de Uruguay
realizó una presentación sobre el “Arancel Integrado del MERCOSUR (ARIM)”, el
cual consta en el Anexo VII (MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 16/07). Al respecto, la CCM instruyó al CT Nº 2 para
que realice la evaluación del proyecto ARIM y eleve sus consideraciones. |
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1.3.
CT Nº 5 “Defensa de la
Competencia” |
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La PPTU informó sobre los resultados de la XLV Reunión
Ordinaria del CT Nº 5, celebrada en Montevideo, los días 13 y 14 de agosto de
2007. |
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2. CONSULTAS |
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2.1
Nuevas Consultas |
|
Consulta
de Paraguay a Argentina |
|
Nº
|
Tema |
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07/07
|
Establecimiento
de nuevos valores referenciales por parte de la AFIP para la exportación
de caballos vivos. |
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2.2.
Consultas en Plenario |
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Nº
|
Tema
|
De
|
A |
Situación |
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01/07 |
Ley 10.454/02 Trato Discriminatorio en la
aplicación de la tasa CONDECINE a los servicios publicitarios de los
Estados Parte del MERCOSUR |
Arg |
Bra |
Concluida insatisfactoriamente |
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03/07 |
Resolución Nº 343/2007 del Ministerio de
Economía y Producción de la
República Argentina sobre el
Certificado de Importación de Productos Textiles para las solicitudes de
destinación de importación definitiva para consumo. |
Ury
|
Arg |
Uruguay presentó Nota Técnica Pendiente |
|
04/07 |
Ley Nº 11.508 de 2007 relativa al régimen
tributario, cambiario y Par administrativo de las Zonas de Procesamiento de
Exportaciones |
Arg |
Bra |
Pendiente
Paraguay presentó Nota Técnica para asociarse a la consulta conforme al
Art. 5 de la Dir. CCM
Nº 17/99 |
|
05/07 |
Trato
discriminatorio en el cobro aranceles para el Registro Sanitario de
Especialidades Medicinales y para la inspección
de
Laboratorios
|
Par |
Arg |
Pendiente |
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06/07 |
Proyecto
“Panos Quentes (PPQ) II” de la Receita Federal de Brasil. Precios mínimos de
importación de textiles y vestido. |
Par |
Bra |
Brasil
presentó Respuesta Pendiente |
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3. ORIGEN |
|
3.1.
Resolución GMC Nº 37/04 Reglamentación de la Dec. CMC Nº 41/03. |
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Se
aprobó la Directiva
CCM Nº 15/07 “Régimen de Origen MERCOSUR” por la que se
aprueba la lista de ítems arancelarios prevista en el Artículo 6 de la Resolución GMC
Nº 37/04 (Anexo IV). |
|
La PPTU informará a la Secretaría General
de ALADI acerca de la derogación de la Dir. CCM Nº 03/06 y solicitará el inicio de los
trámites para la protocolización de la Dir. CCM Nº 15/07 en el ACE Nº 18. |
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|
4. DEFENSA COMERCIAL Y DE LA
COMPETENCIA |
|
4.1.
Definición de los mecanismos y condiciones para la eliminación de los instrumentos
de defensa comercial intrazona; |
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4.2.
Protocolo de Defensa de la Competencia |
|
Ambos
temas permanecen en la Agenda. |
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|
5. DECISION CMC Nº 54/04 ELIMINACION
DEL DOBLE COBRO DEL AEC Y DISTRIBUCION DE LA RENTA ADUANERA |
|
5.1.
Implementación de la Dec.
CMC Nº 37/05 |
|
Se
aprobó la Directiva
CCM Nº 14/07 “Adecuación a la NCM 2007 de los listados
Anexos a la Decisión
CMC Nº 37/05 (Derogación de la Directiva CCM Nº
11/06)” por la que se sustituyen los Anexos I y II de la Decisión CMC
Nº 37/05 expresados en la NCM
2007 (Anexo IV). |
|
5.2
Implementación del artículo 4 de la Dec. CMC Nº 54/04 |
|
La PPTU circuló un documento de trabajo para la
reglamentación de la segunda etapa de la Decisión CMC
Nº 54/04 “Eliminación del doble cobro del AEC y distribución de la renta
aduanera” |
|
(Anexo
VIII - MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 15/07). |
|
En
su presentación, la PPTU
indicó que esta propuesta se concentra en dos temas: la definición del
alcance de la norma y la creación de un organismo de administración y
control. |
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La
Delegación de
Paraguay manifestó la necesidad de la definición previa de elementos
esenciales, tanto de la eliminación del doble cobro del AEC como del
mecanismo de distribución de la renta aduanera, para luego avanzar en su
reglamentación. En ese sentido, reiteró la vigencia de los fundamentos de su
posición contenidos en el DT Nº 19/06 presentado en la LXXXVII CCM. |
|
Las
delegaciones acordaron realizar las consultas internas respecto a la forma de
incorporación de la norma y las implicancias jurídicas y administrativas en
cada Estado Parte. |
|
La CCM tomó nota de los resultados del Grupo Técnico, que
se reunió en paralelo a la presente reunión (Anexo XVII - RESERVADO -
MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 19/07). |
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La
Delegación de
Argentina reiteró el pedido realizado a Paraguay con respecto a la necesidad
de contar con una estimación sobre los potenciales efectos que podría generar
la eliminación del doble cobro del AEC, sobre la recaudación aduanera de ese
país. |
|
La
Delegación de
Paraguay manifestó que internamente se realizan estudios sobre dicho pedido teniendo
en cuenta que la estimación debería realizarse considerando tanto los efectos
estáticos como los dinámicos resultantes de la eliminación del doble cobro
del AEC y no sólo la pérdida de recaudación aduanera. |
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La PPTU se comprometió a convocar al SCT de Informática
Aduanera a sesionar en forma conjunta con los funcionarios que integran el
Grupo Técnico que está estudiando el mecanismo de distribución de la renta
aduanera, los días 8 y 9 de octubre de 2007, con el fin de avanzar en las
alternativas para el diseño de una base de datos vinculada al mecanismo. Al
respecto, la
Delegación de Paraguay proporcionará en los próximos quince
días los datos estadísticos, solicitados por la Delegación de |
|
Brasil
en el ámbito del Grupo de Trabajo. |
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El
tema continúa en la agenda de la CCM. |
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6. RES. GMC 69/00 “ACCIONES PUNTUALES
EN EL AMBITO ARANCELARIO POR RAZONES DE ABASTECIMIENTO” |
|
6.1.
Solicitud de reducción arancelaria para “Esteres del ácido acrílico de butilo”,
que clasifica por la posición NCM 2916.12.30 |
|
La
Delegación de
Paraguay manifestó que está en condiciones de acompañar dicha solicitud. |
|
La
Delegación de Brasil
reiteró que existe una empresa en su país que produce el mencionado producto,
e informó que dicha empresa contactó a la empresa interesada en la Argentina, con el objetivo
de ofrecer el suministro de dicho producto. |
|
El
tema continúa en la agenda. |
|
6.2.
Solicitud de reducción arancelaria para “Resinas de petróleo, Resinas de
cumarona, Resinas de indeno, Resinas de cumarona-indeno y politerpenos. Sin
carga” que se clasifica por la posición NCM 3911.10.20 (Art. 11 Res. GMC Nº
69/00) |
|
La
Delegación de Uruguay
manifestó que puede acompañar la solicitud de reducción arancelaria de
Argentina. |
|
La
Delegación de Brasil
reiteró la posición manifestada en la última reunión de la CCM, en el sentido de que
este tema podrá encontrar una solución con la revision de la Res. GMC Nº 69/00. |
|
El
tema permanece en la agenda. |
|
6.3.
Solicitud de reducción arancelaria temporal al 2% para el producto “Tereftalato
de Dimetila-DMT), que se clasifica por la posición NCM 2917.37.00 para una
cuota de 36.000 Tn. por 12 meses. |
|
La CCM aprobó la Dir. CCM Nº 13/07 “Acciones Puntuales en el
Ambito Arancelario por Razones de Abastecimiento” (Anexo IV). |
|
6.4.
Solicitud de reducción arancelaria temporal al 2% para el producto “Chapa de
Acero Carbono para aplicación en servicios ácidos”, que se clasifica por la
posición NCM 7208.51.00, para una cuota de 25.000 Tn. por 12 meses. |
|
La
Delegación de Uruguay
manifestó que puede acompañar la solicitud de reducción arancelaria de
Brasil. |
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La
Delegación de
Paraguay manifestó que aún no está en condiciones de acompañar dicha
solicitud y solicitó información adicional sobre el mencionado producto. |
|
La
Delegación de Brasil
brindó la información requerida y solicitó a la Delegación de
Paraguay que se expida al respecto con anterioridad a la próxima reunión de la CCM. Aclaró
además que la solicitud se aplica al siguiente producto específico: “Placas
espesas de acero carbono de espesor de 22,2 mm y 25,4 mm, según la norma
API 5L - X65 - PSL2 con los requisitos para cumplir con prueba de resistencia
a la corrosión ácida, según norma NACE - TM 0284, solución prueba nivel A de
la norma |
|
NACE
TM 0177”. |
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6.5.
Revisión de la
Resolución GMC Nº 69/00. |
|
Las
delegaciones continuaron con el intercambio de opiniones sobre la propuesta
de la Delegación
de Argentina y la contrapropuesta presentada por la Delegación de
Brasil en la última CCM. |
|
El
tema continúa en la agenda. |
|
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|
7. ASUNTOS ADUANEROS |
|
7.1
Simplificación de Procedimientos Aduaneros en el comercio intrazona
(implementación de la Res.
GMC Nº 34/04). |
|
En
cumplimiento de lo acordado en la última CCM, la Delegación de
Argentina circuló versión consolidada sobre el Proyecto de Resolución para
reglamentar la Res. GMC
Nº 34/04 (Anexo IX - MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 16/07). |
|
Las
delegaciones intercambiaron opiniones preliminares sobre el documento
presentado y coincidieron en que existen aspectos de la normativa que
requieren un mayor análisis. |
|
Con
relación al documento “Simplificación de Procedimientos de Control Sanitario
en Despacho Aduanero”, presentado por la Delegación de
Brasil (Anexo XI - MERCOSUR/XCIII CCM/DT Nº 09/07), las delegaciones de
Paraguay y Uruguay manifestaron su conformidad con las líneas generales de la
propuesta presentada, aunque se mantiene en consulta interna. |
|
Asimismo,
la Delegación
de Uruguay planteó algunas observaciones puntuales al documento. |
|
El
tema continúa en la agenda. |
|
7.2.
Simplificación de Procedimientos Aduaneros en el comercio intrazona (Anexo IV
- MERCOSUR/XXXIII CMC/DT Nº 01/07). |
|
De
conformidad a lo acordado en la última CCM, la Delegación de
Paraguay circuló una lista preliminar de productos (Anexo X - RESERVADO -
MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 17/07), con el fin de avanzar en el tratamiento de
este tema, anticipando la presentación en próximas reuniones de un listado de
empresas nacionales que podrían ser beneficiarias de este régimen. |
|
Las
delegaciones realizaron comentarios sobre la lista presentada por Paraguay y
acordaron mantener el tema en la agenda. |
|
7.3.
Valoración Aduanera |
|
El
CT Nº 2, en cumplimiento de una instrucción de la CCM, elevó un informe sobre
la implementación de una nomenclatura complementaria en materia de control de
valor (Anexo XI - MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 17/07). |
|
El
tema continúa en la Agenda. |
|
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|
8. ARANCEL EXTERNO COMUN |
|
8.1
Criterios para el análisis de las modificaciones arancelarias. |
|
Con
relación a la propuesta “Criterios para la Modificación
del AEC” (Anexo XII - MERCOSUR/XCIV CCM/DT Nº 12/07), presentada por Uruguay
en la XCIV CCM,
la Delegación
de Paraguay manifestó que el tema continúa en análisis interno. |
|
Las
Delegaciones de Argentina y Brasil realizaron comentarios sobre la mencionada
propuesta. |
|
El
tema continúa en la agenda de la CCM. |
|
8.2.
Solicitudes modificación arancelaria definitiva de partidas NCM 2930.90.79 y
NCM 8433.20.10 La
Delegación de Paraguay aprobó el incremento del AEC al 14%
para el producto Bicalutamida (NCM 2930.90.79). Al respecto, la Delegación de
Argentina solicitó aguardar, hasta que el CT Nº 1 finalice el análisis de la
propuesta argentina de modificación arancelaria para el producto formulado, para
la elevación al GMC del correspondiente proyecto de resolución. |
|
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9. REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES DE
IMPORTACION |
|
9.1
Implementación del Art. 2º de la Decisión CMC Nº 2/06 |
|
9.1.1
Régimen Común para la Industria Naval |
|
Con
relación a la propuesta presentada por Uruguay en la XCIV CCM (Anexo XIII -
MERCOSUR/XCIV CCM/DT Nº 13/07), las demás delegaciones manifestaron que el
tema permanece en análisisinterno. |
|
La PPTU se comprometió a hacer los contactos a efectos de
organizar el encuentro con el sector privado. |
|
Las
delegaciones de Argentina y Brasil hicieron entrega de la legislación sobre
régimen de la industria naval en sus respectivos países, de conformidad a lo
solicitado en la XCIV CCM. |
|
9.1.2
Régimen Común de Importación de Bienes Integrantes de Proyectos de Inversión Las
delegaciones manifestaron que el tema está en análisis interno y acordaron
continuar el tratamiento del tema en la próxima reunión. |
|
9.1.3.
Régimen Común para la Industria Aeronáutica |
|
Las
delegaciones manifestaron que el tema está en análisis interno y acordaron
continuar el tratamiento del tema en la próxima reunión. |
|
9.1.4.
Régimen Común de Importación de Bienes destinados a la
Investigación Científica y Tecnológica La Delegación de
Brasil circuló una propuesta de modificación de la Dec. CMC Nº 36/03 “Régimen
Común de Importación de Bienes destinados a la
Investigación Científica y Tecnológica”, el cual consta en
el Anexo XII - MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 18/07. |
|
Las
delegaciones intercambiaron opiniones al respecto y acordaron manifestarse en
la próxima reunión de la CCM. |
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|
10. INCENTIVOS |
|
El
tema continúa en la Agenda
de la CCM. |
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|
11. COOPERACION TECNICA MERCOSUR - BID
|
|
11.1
Apoyo Técnico a la CCM La
PPTU informó sobre los resultados de la Videoconferencia
con el BID realizada el 30 de agosto de 2007. |
|
Al
respecto, la CCM
consensuó los términos de referencia de los tres proyectos (ANEXO XIII). La PPTU informó que los
correspondientes al proyecto “Impacto sectorial de la eliminación del doble cobro
del AEC” fueron remitidos por la
SM al BID. |
|
Asimismo,
se acordaron los criterios y el procedimiento para la selección de la
consultora del proyecto “Impacto sectorial de la eliminación del doble cobro
del AEC” |
|
(ANEXO
XIV). El plazo para la presentación del plan de trabajo vence el día 17 de
septiembre de 2007, a
las 9.00 hs. y la evaluación el día 24 de septiembre de 2007. |
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|
12. OTROS |
|
12.1.
Decisión CMC Nº 20/07 “Creación de la Unidad Técnica
de Estadísticas del Comercio Exterior del MERCOSUR”. |
|
La CCM recibió el informe del Grupo de Trabajo que se
reunió en paralelo a la reunión (Anexo XV - RESERVADO - MERCOSUR/XCV CCM/DI
Nº 18/07), donde se trataron temas vinculados a la estructura, presupuesto de
instalación y presupuesto operativo de la UTECE. |
|
Las
delegaciones solicitaron a la
PPTU convocar a una reunión para analizar los aspectos
presupuestarios e institucionales vinculados con la implementación de la UTECE, en base a la Dec. CMC Nº 07/07. |
|
Las
Delegaciones de Brasil y Paraguay solicitaron que el CT Nº 6 continúe con las
tareas inherentes a la armonización de datos estadísticos. |
|
El
tema continúa en la agenda. |
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12.2
Situación de las normas con plazo de incorporación vencido La CCM recibió de la SM el listado conteniendo las
normas con plazo de incorporación vencido (Anexo XVI - RESERVADO -
MERCOSUR/LXXV CCM/DT Nº 21/05 Rev. 14). |
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|
PROXIMA REUNION |
|
La CCM acordó realizar la XCVI Reunión
Ordinaria en Montevideo, entre los días 9 y 11 de octubre de 2007. |
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ANEXOS: |
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Los
Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes: |
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Anexo
I Lista de Participantes |
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Anexo
II Agenda |
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Anexo
III Resumen de Acta |
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Anexo
IV Proyectos de Normas |
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Anexo
V Nuevas Consultas |
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Anexo
VI Consultas en Plenario |
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Anexo
VII MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 16/07 “Arancel Integrado del MERCOSUR (ARIM)”, presentación
de la PPTU |
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Anexo
VIII MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 15/07 “Reglamentación de la Segunda Etapa de
la Decisión
CMC Nº 54/04”, presentado por Uruguay |
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Anexo
IX MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 16/07- Nueva versión consolidada sobre el
Proyecto de Resolución para reglamentar la Res. GMC Nº 34/04,
presentado por Argentina |
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Anexo
X RESERVADO - MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 17/07 - Lista específica de productos,
presentado por Paraguay |
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Anexo
XI MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 17/07 - Informe sobre la implementación de una nomenclatura
complementaria en materia de control de valor, presentado por el CT Nº 2
-Valoración Aduanera |
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Anexo
XII MERCOSUR/XCV CCM/DT Nº 18/07 “Régimen Común de Importación de Bienes destinados
a la Investigación Científica y Tecnológica”,
presentado por Brasil |
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Anexo
XIII Términos de Referencia de Proyectos BID/SM |
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Anexo
XIV Criterios y Procedimiento para la selección de la consultora del
proyecto “Impacto sectorial de la eliminación del doble cobro del AEC”. |
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Anexo
XV RESERVADO - MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 18/07 -Informe del Grupo de Trabajo sobre
la UTECE. |
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Anexo
XVI RESERVADO - MERCOSUR/LXXV CCM/DT Nº 21/05 Rev. 14 Normas con Plazo de
Incorporación Vencido |
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Anexo
XVII RESERVADO - MERCOSUR/XCV CCM/DI Nº 19/07 Informe del Grupo Técnico Distribución
de la Renta Aduanera |
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NOTA LOA: PRESIONE AQUÍ PARA VER ANEXO |
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