ADMINISTRACION
FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
Disposición
399/2005
Estructura
organizativa de la Administración Federal de Ingresos Públicos. Su
modificación.
Bs. As., 8/7/2005
VISTO las
actuación SIGEA Nro. 12856 - 126- 2005, y
CONSIDERANDO:
Que por la actuación
citada en el VISTO se propone realizar modificaciones en la estructura
organizativa de la Dirección de Gestión de la Recaudación de los Recursos de la Seguridad Social en el ámbito de la Subdirección General de Coordinación Operativa de los Recursos de la Seguridad Social, tendientes a optimizar las tareas que se desarrollan en sus áreas.
Que razones
operativas y funcionales, requieren disponer de una reorganización interna en la Dirección de Gestión de la Recaudación de los Recursos de la Seguridad Social, a fin de mantener un servicio eficiente para atender la temática de los
recursos de la seguridad social, que no implica la creación de unidades
orgánicas.
Que la presente
propuesta de modificación de la estructura organizativa, cuenta con la conformidad
de la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social y de la Subdirección General de Coordinación Operativa de los Recursos de la Seguridad Social.
Que el
Departamento Coordinación y Procedimientos ha tomado la intervención que
resulta de su competencia.
Que el Comité de
Análisis de Estructura Organizacional —Disposición N° 404/03— ha tomado la
intervención que le compete.
Que en ejercicio
de las atribuciones conferidas por el artículo 6° del Decreto N° 618 del 10 de
julio de 1997, el suscripto se encuentra facultado para dictar la presente
medida.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR
FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
DISPONE:
Artículo 1° — Eliminar de la estructura organizativa vigente la
unidad orgánica con nivel de Departamento denominada "Usuarios y
Administración del SIJP" dependiente de la Dirección de Gestión de la Recaudación de los Recursos de la Seguridad Social.
Art. 2° — Crear UNA (1) unidad orgánica con nivel de
Departamento denominada "Evaluación Normativa de los Recursos de la Seguridad Social" dependiente de la Dirección de Gestión de la Recaudación de los Recursos de la Seguridad Social.
Art. 3° — Determinar que las unidades orgánicas con nivel de
División denominadas "Evaluación Normativa y Regímenes Especiales" y
"Evaluación y Coordinación Operativa", pasen a depender
jerárquicamente del Departamento Evaluación Normativa de los Recursos de la Seguridad Social.
Art. 4° — Determinar que las unidades orgánicas con nivel de
División denominadas "Administración de Fondos del SIJP" y
"Atención de Usuarios del SIJP", pasen a depender jerárquicamente de la Dirección de Gestión de la Recaudación de los Recursos de la Seguridad Social.
Art. 5° — Reemplazar en la estructura organizativa vigente los
Anexos A18 —Disposición N° 362 (AFIP) del 17 de julio de 2003— y B18
—Disposición N° 513 (AFIP) del 16 de setiembre de 2003—, por los que se
aprueban por la presente.
Art. 6° — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la
DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Alberto R. Abad.
DIRECCION GENERAL
DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DIVISION LOGISTICA
ACCION
Recepcionar,
registrar, despachar y archivar la documentación que ingrese a la Dirección
General de los Recursos de la Seguridad Social y practicar el seguimiento de la
documentación intervenida, su numeración, carátula y remisión de actuaciones
iniciadas.
TAREAS
1. Recibir
antecedentes, notas, expedientes, actuaciones, y demás documentación que sean
ingresadas a las distintas dependencias de la Dirección General de los Recursos
de la Seguridad Social, controlando que se ajusten a las normas establecidas
para su elaboración, redacción y diligenciamiento.
2. Caratular y
asignar número a las actuaciones que sean giradas a la Dirección General de los
Recursos de la Seguridad Social.
3. Informar el
destino otorgado a las actuaciones y/o expedientes, en caso de ser requerido.
4. Controlar los
distintos desgloses y agregaciones de actuaciones y/o expedientes que se
realicen y su foliatura.
5. Codificar y categorizar
la información para su distribución a las dependencias que correspondan.
6. Intervenir en
el archivo de toda documentación, conforme la normativa vigente en la materia.
7. Administrar,
registrar y comunicar al área contable respectiva, el movimiento de la Caja
Chica de la División.
8. Intervenir en
el control y dar el correspondiente curso a los asuntos relacionados con el
personal de la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social.
DIRECCION DE
GESTION DE LA RECAUDACION
DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL
RESPONSABILIDAD
PRIMARIA
Promover,
coordinar y realizar el seguimiento de aquellas acciones que permitan
implementar y mantener un servicio eficiente de recaudación de los recursos de
la seguridad social.
Coordinar y
supervisar la administración financiera y distribución de los fondos de los
usuarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
ACCIONES
1. Establecer el
enlace operativo con los Organismos de la seguridad social que recaudan a
través de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
2. Participar
conjuntamente con las áreas definidoras y operativas en la adecuación e
implementación de nuevos mecanismos de recaudación y en la modificación de los
existentes en materia de seguridad social.
3. Proponer
modificaciones normativas, procedimentales y operativas conducentes a optimizar
el servicio de recaudación de las obligaciones de los recursos de la seguridad
social.
4. Entender en la
elaboración de análisis, informes y/o estadísticas que sobre la materia requiera
la Superioridad e informar a ésta los resultados de los controles a su cargo,
promoviendo las correcciones y modificaciones que estime pertinente.
5. Entender en las
definiciones de todos aquellos aspectos que hagan a la distribución de fondos
de la seguridad social.
6. Supervisar las
rendiciones de la distribución de fondos de los recursos de la seguridad
social, sus inconsistencias y los problemas derivados.
7. Implementar los
mecanismos necesarios para el control, seguimiento y supervisión de la distribución
de los recursos de la seguridad social.
8. Supervisar las
correcciones de la información del sistema que permita la tramitación de las
reversiones, reafectaciones, reimputaciones y transferencias de los recursos a
los organismos de destino del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
9. Coordinar la
recepción, análisis, evaluación y emisión de respuesta a los requerimientos de
información formulados por las Obras Sociales del Régimen Nacional previsto por
la Ley N° 23.660, las AFJP, la ANSeS, la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Jubilaciones y Pensiones, las ART, los Organismos de control y las
áreas internas de esta ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.
DIVISION
ADMINISTRACION DE FONDOS DEL SIJP
ACCION
Entender y controlar
la administración financiera y la distribución de los recursos de la seguridad
social respecto de las transferencias de fondos realizadas a las cuentas
colectoras de los usuarios del SIJP.
TAREAS
1. Entender en el
proceso de distribución de los fondos de las cuentas que componen el Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones, a partir de los procesos realizados por
el área informática.
2. Supervisar y
controlar en los sistemas el estado diario y mensual de la recaudación y
distribución de los recursos de la seguridad social.
3. Controlar los
movimientos generados desde las cuentas puentes recaudadoras del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones hacia las cuentas colectoras de los
usuarios del SIJP.
4. Asegurar la
consistencia de los saldos de las cuentas del Sistema de Administración
Financiera.
5. Participar en
los trámites derivados de consultas que con referencia a la recaudación y
distribución sean requeridos por distintas áreas y/u Organismos.
6. Elaborar, sobre
la base de la documentación obrante en el área, los informes solicitados por
las áreas competentes.
7. Realizar las
verificaciones y ajustes en el sistema que habilita la tramitación de reclamos
interpuestos por entidades bancarias.
8. Efectuar las verificaciones
y correcciones de la información registrada en el sistema que permita tramitar
reversiones, reafectaciones, reimputaciones y transferencias de los recursos a
los organismos de destino del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
9. Realizar los
informes y reportes de gestión requeridos por la Superioridad.
10. Realizar la
liquidación y apropiación de los fondos que resultan de la misma,
correspondientes a las comisiones bancarias y los gastos por gestión de
distribución que efectúa la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, a
partir de las normas que se dicten en la materia.
11. Intervenir en
la contestación de los oficios y cédulas que por competencia le corresponda.
DIVISION ATENCION
DE USUARIOS DEL SIJP
ACCION
Entender en los requerimientos
y reclamos de los organismos competentes, de las áreas internas de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y de los aportantes del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
TAREAS
1. Recepcionar,
analizar, evaluar y dar respuesta a los requerimientos de información
formulados por las Obras Sociales del Régimen Nacional previsto por la Ley N°
23.660, las AFJP, la ANSeS, la Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Jubilaciones y Pensiones, las ART, los Organismos de control y las áreas
internas de esta ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, estableciendo los
procedimientos para su adecuado tratamiento, así como la canalización de los
ajustes que correspondan.
2. Brindar a los
usuarios externos del SIJP, la información producida por las áreas informáticas
competentes y entidades bancarias respecto de las transferencias de fondos
realizadas a sus respectivas cuentas colectoras.
3. Solicitar a los
usuarios toda la documentación e información que les resulte pertinente, para el
cumplimiento de los objetivos específicos.
4. Intervenir como
nexo entre este Organismo y los usuarios del Sistema Integrado de Jubilaciones
y Pensiones, con el fin de lograr una adecuada coordinación en aquellos
aspectos que resulte menester.
5. Gestionar con
las áreas competentes las modificaciones relativas a las rutinas recaudatorias
de los usuarios externos.
6. Participar en
el seguimiento, control de los trámites y cumplimiento de requisitos
relacionados con la apertura de nuevas cuentas de destino ante el Banco de la
Nación Argentina, requeridas por los usuarios del SIJP.
7. Intervenir en
la contestación de los oficios y cédulas que por competencia le corresponda.
DEPARTAMENTO
EVALUACION NORMATIVA
DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL
ACCIONES
Intervenir en
materia de seguridad social y proponer los cambios que resulten convenientes
para una mejora continua en la gestión de la recaudación y distribución de
fondos, participando conjuntamente con las áreas definidoras del organismo.
Entender en la ejecución
de acciones tendientes a reducir los desvíos que por falta de información,
inconsistencias o falta de integridad de datos y/o documentación de los
contribuyentes genere fondos ociosos pendientes de distribución.
TAREAS
1. Intervenir en
la elaboración de propuestas de normas y/o procedimientos en materia de
recaudación y distribución de los recursos de la seguridad social, así como
también en la administración y coordinación de requerimientos para las
versiones de aplicativos de captura de declaraciones juradas de aportes y
contribuciones.
2. Analizar las
normas de carácter general en materia de seguridad social informando a la
superioridad el impacto operativo que las mismas generen respecto del accionar
de la AFIP.
3. Coordinar
nuevos proyectos de recaudación de los recursos de la seguridad social.
4. Asegurar las
acciones tendientes a brindar una eficiente atención a los requerimientos,
reclamos y pedidos de información de los Organismos Públicos, de las Provincias
adheridas al SIJP y contribuyentes que en función de formar parte del Estado
Nacional o que en virtud a su participación en la distribución de la masa
recaudatoria resulten de particular interés para la seguridad social.
5. Mantener
vínculos con los organismos externos a la Administración Federal a fin de
consensuar normas de carácter conjunto en materia de Seguridad Social.
6. Participar en
el análisis de los desvíos que por falta de información, inconsistencias o
problemas de integridad de datos y/o documentación de los contribuyentes genere
fondos ociosos pendientes de distribución en materia de seguridad social y
realizar las propuestas tendientes a su solución.
7. Evaluar la
información de gestión de la recaudación de la seguridad social de las
distintas dependencias, controlar el cumplimiento de las instrucciones
impartidas con respecto a la materia y gestionar la aplicación de las
propuestas de medidas correctivas y ajustes en los procedimientos de
recaudación propuestos por sus áreas dependientes.
8. Controlar la información
estadística, reportes de gestión y estudios emitidos por sus áreas dependientes
sobre recaudación de los recursos de la seguridad social.
9. Intervenir en
las definiciones de todos aquellos aspectos que hagan a la distribución de
fondos de la seguridad social.
DIVISION
EVALUACION NORMATIVA Y REGIMENES ESPECIALES
ACCIONES
Participar
conjuntamente con las áreas definidoras del Organismo, en la elaboración de las
normas, definiciones y procedimientos en materia de seguridad social.
Realizar las acciones
tendientes a la mejor y más eficiente atención de contribuyentes que en función
de formar parte del Estado Nacional y/o Provincial, o que en virtud a su
participación en la distribución de la masa recaudatoria resulten de particular
interés para la seguridad social.
TAREAS
1. Entender en los
requerimientos y reclamos de los Organismos Públicos y de las Provincias
adheridas al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
2. Coordinar el análisis
y evaluación de los requerimientos formulados por los contribuyentes regidos
por normativa especial en materia de seguridad social, proponiendo los
procedimientos para su adecuado tratamiento, así como la canalización de las
tareas que correspondan.
3. Generar
reportes para los Estados Provinciales y Organismos Públicos en función a la
normativa vigente.
4. Participar
conjuntamente con las áreas definidoras y operativas en la confección de
planes, definiciones, programas, procedimientos y normas para el desarrollo de
las actividades inherentes a la gestión de recaudación de los recursos de la
seguridad social.
5. Investigar
nuevas técnicas y procedimientos tendiendo a un mejor servicio al
contribuyente, promoviendo la optimización, eficacia y eficiencia de los
sistemas implementados en materia de seguridad social.
6. Realizar
propuestas sobre ajustes a los procedimientos vigentes como así también nuevos
cursos de acción a seguir por las áreas competentes, a fin de optimizar la
gestión.
7. Suministrar
reportes de gestión solicitados por la Superioridad.
8. Efectuar las
definiciones de todos aquellos aspectos que hagan a la distribución de fondos
de la seguridad social.
DIVISION
EVALUACION Y COORDINACION OPERATIVA
ACCIONES
Analizar y
realizar las acciones tendientes a reducir los desvíos que por falta de
información, inconsistencias o falta de integridad de datos y/o documentación
de los contribuyentes genere fondos ociosos pendientes de distribución.
Participar
conjuntamente con las áreas operativas del Organismo en la supervisión y
coordinaciónde los procedimientos de recaudación, del cumplimiento de las
normas vigentes en la materia, de los trámites a realizar por los
contribuyentes, y de la gestión integral de las dependencias recaudadoras del
Organismo.
TAREAS
1. Recopilar y
evaluar la información de gestión de la recaudación de la seguridad social de
las distintas dependencias, verificando el cumplimiento de las instrucciones
impartidas en materia de recursos de la seguridad social.
2. Evaluar los resultados
en el ámbito operativo vinculados con la gestión de la recaudación de los
recursos de la seguridad social a efectos de proponer alternativas que mejoren
los mismos.
3. Detectar
desvíos que por falta de información, inconsistencias o problemas de integridad
de datos y/o documentación de los contribuyentes genere fondos ociosos
pendientes de distribución en materia de seguridad social.
4. Analizar las
inconsistencias que produzcan desvíos en la distribución de fondos a los
usuarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
5. Proponer
medidas correctivas que perfeccionen los métodos y procedimientos empleados.
6. Promover la
racionalización permanente de los procedimientos que se llevan a cabo en las
Agencias y Distritos.
7. Producir información
estadística y realizar estudios sobre materia de seguridad social.
DIRECCION DE
GESTION DE LA FISCALIZACION
DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL
RESPONSABILIDAD
PRIMARIA
Planificar, proponer,
evaluar y coordinar los procesos, realizando el seguimiento de aquellas
acciones que permitan implementar y mantener un servicio eficiente de la
fiscalización de los recursos de la seguridad social.
ACCIONES
1. Establecer el
enlace operativo con aquellos Organismos y/o Instituciones con competencia en
temáticas conexas con la seguridad social.
2. Establecer
criterios uniformes dentro de la Organización en lo relativo a acciones de
fiscalización dentro del marco de la seguridad social.
3. Evaluar la
aplicabilidad de nuevos mecanismos de fiscalización.
4. Implementar los
mecanismos necesarios para el control ex ante y seguimiento de fiscalizaciones
dentro del ámbito del sistema de seguridad social.
5. Coordinar el
Registro Centralizado de Fiscalizaciones de la Seguridad Social a partir de
información del organismo y de la provista por otros Organismos e Instituciones
competentes en la temática relativa a la fiscalización de los recursos de la
seguridad social.
6. Brindar a la
Superioridad información sobre los resultados de acciones de fiscalización en
materia de seguridad social.
7. Participar en
la elaboración de instrucciones, planes y pautas de fiscalización de los
recursos de la seguridad social.
DIVISION ENLACE
OPERATIVO
ACCION
Constituir el enlace
operativo con aquellos Organismos y/o Instituciones con competencia en
temáticas conexas con la seguridad social o que realicen proceso de
fiscalización vinculados con los recursos de la seguridad social.
TAREAS
1. Coordinar con
los organismos de la seguridad social que realizan procesos de fiscalización
oficiando como nexo entre aquéllos y las restantes áreas de la AFIP.
2. Proponer y
participar en la elaboración de instrucciones o pautas que normen el accionar
de las áreas con competencia en la temática de fiscalización de los recursos de
la seguridad social.
3. Emitir opinión
sobre los contenidos de las normas que tengan incidencia en la temática de
fiscalización de seguridad social elaboradas por otras áreas u Organismos.
4. Asistir a las
áreas operativas en lo relativo a procedimientos de fiscalización de los
recursos de la seguridad social.
5. Proponer
actividades de capacitación en materia de fiscalización de los recursos de la
seguridad social.
DIVISION
PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACION
DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL
ACCIONES
Proponer planes,
sistemas y procedimientos para el desarrollo de las actividades inherentes a la
fiscalización de los recursos de la seguridad social.
Efectuar las
gestiones tendientes a lograr información que permita establecer estrategias de
control de la evasión.
Implementar el
Registro Centralizado de Fiscalizaciones de la Seguridad Social y valorar los
resultados obtenidos en la gestión de fiscalización de los recursos de la
seguridad social.
TAREAS
1. Analizar la información
contenida en las bases de datos y en aquellas que sean provistas por otros
organismos y proponer el desarrollo de cruces sistémicos a efectos de optimizar
los distintos programas de fiscalización relativos a seguridad social.
2. Investigar el
comportamiento de empleadores a nivel zonal y/o sectorial a fin de dirigir de
manera eficiente y eficaz las diferentes propuestas de operativos de
fiscalización.
3. Desarrollar
investigaciones tendientes a analizar, evaluar y establecer sectores con presunto
interés fiscal en materia de seguridad social.
4. Ejecutar tareas
de campo que, previa prueba, permitan validar hipótesis de investigación que
posibiliten inferir riesgo fiscal relativo a los recursos de la seguridad social
a fin de ser aplicadas en áreas operativas.
5. Elaborar y
constituir el Registro Centralizado de Fiscalizaciones de la Seguridad Social a
partir de información generada por el Organismo y de la provista por otros con
injerencia en la materia.
6. Coadyuvar a
mantener un servicio eficiente de fiscalización, proporcionando a las distintas
áreas de la Organización u Organismos con incumbencia en la materia, la
información de los empleadores que se encuentran bajo fiscalización, a fin de
evitar superposiciones en el control.
7. Proporcionar a
la Superioridad información estadística general y/o específica por programa o
plan de fiscalización.
ANEXO A18
