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Documento y Nro |
Fecha |
Publicado en: |
Boletín/Of |
Acta n° 3
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06/09/2007
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Fecha:
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05/11/2007
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Dependencia: |
AC-3-2007-CCM |
Tema: |
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
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Asunto: |
LXIX REUNION ORDINARIA DEL GRUPO MERCADO COMUN
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Se
realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre los
días 26 y 27 de septiembre de 2007, la LXIX Reunión
Ordinaria del Grupo Mercado Común, con la presencia de las Delegaciones de
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. |
Fueron
tratados los siguientes temas: |
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1. MERCOSUR ECONOMICO - COMERCIAL |
1.1.
Código Aduanero del MERCOSUR (Decisión CMC Nº 25/06) |
El
GMC tomó nota de los resultados de las VII, VIII y IX Reuniones Ordinarias
del GAHCAM, celebradas en Montevideo, entre los días 23 y 27 de julio, 13 y
17 de agosto y 17 y 21 de septiembre de 2007, respectivamente. |
Asimismo,
recibió el proyecto de Código Aduanero del MERCOSUR y el informe elevado por
el GAHCAM conteniendo el estado de situación de los trabajos realizados hasta
la fecha en el ámbito de este Grupo Ad Hoc con el listado de temas cuya definición
se encuentra pendiente. Ambos documentos constan en el Anexo IV (RESERVADO -
MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 17/07). |
El
GMC destacó la necesidad de avanzar en los trabajos de redacción del Código
Aduanero del MERCOSUR, a fin de cumplir con los plazos establecidos en la Dec. CMC Nº 15/07. En
ese sentido, se acordó que el GAHCAM continúe con la tarea de redacción del
proyecto de Código Aduanero del MERCOSUR. Asimismo, acordó que los temas
pendientes de definición sean debatidos en el ámbito de un grupo conformado
por los Coordinadores Nacionales Alternos del GMC y las autoridades
competentes en el tema que designe cada Estado Parte, el que se reunirá en
forma paralela a la reunión de Coordinadores Nacionales del Grupo Mercado
Común. |
La
próxima reunión del GAHCAM se realizará entre los días 22 y 26 de octubre de
2007. |
1.2.
Iniciativas identificadas sobre Integración Productiva |
La
Presidencia de la CRPM informó sobre los
avances alcanzados en el tema de integración |
productiva
en los talleres de trabajo que organizara durante los meses de julio, agosto
y septiembre de |
2007. |
Por
su parte, el GMC recibió al Dr. Reginaldo Braga Arcuri, Presidente de la Agencia Brasileña
de Desarrollo Industrial, quien informó sobre el estado de situación de los
siguientes proyectos: Programa de Desarrollo de Proveedores (Petrobrás),
Programa vinculado a la industria del turismo, Densificación de la cadena
automotriz y Programa de Estructura Empresarial para la Integración
Productiva |
(Anexo
V - MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 18/07). |
El
GMC remarcó la necesidad de que las diferentes iniciativas en materia de
integración productiva sean articuladas en un grupo específico de expertos
gubernamentales de cada Estado Parte y de la Presidencia de la CRPM, en el ámbito del GMC,
solicitando a la PPTU
la convocatoria de una reunión de este grupo a la brevedad posible. |
La
Delegación de
Argentina informó que el punto focal por Argentina es la Licenciada Silvia
Canela. |
1.3.
Fondo MERCOSUR de Apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas |
Las
delegaciones intercambiaron ideas para dar cumplimiento al mandato emanado de
la Decisión CMC
Nº 22/07. |
El
GMC coincidió en la necesidad de convocar a un grupo de trabajo específico
con el objetivo de que examine alternativas para la constitución de un Fondo
MERCOSUR de apoyo a Pequeñas y Medianas Empresas involucradas en iniciativas
de integración productiva y eleve un informe en la próxima Reunión Ordinaria
del GMC. |
Por
su parte, la CRPM
presento el documento “Aportes de la Presidencia de la CRPM en referencia a las
alternativas para la constitución del Fondo PYMES”, conteniendo las
actividades desarrolladas por la
CRPM sobre este tema (Anexo VI - MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº
19/07). |
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2. FOCEM |
El
GMC tomó nota de las X y XI Reuniones del GAHE-FOCEM, realizadas en
Montevideo los días 8 de agosto y 18 de septiembre de 2007. |
El
GMC aprobó el P. Dec. Nº 11/07, mediante el cual se aprueba el Proyecto
Piloto “Identificación de Necesidades de Convergencia Estructural en el
MERCOSUR” y lo elevó a consideración del CMC (Anexo III). |
El
GMC recibió con beneplácito el inicio de las actividades de la UTF/SM. |
La CRPM se encuentra analizando la posibilidad de que las
cuentas donde los Estados Parte realizan sus aportes al FOCEM generen
intereses. |
La
Delegación de Brasil
estimó conveniente que cada país negocie con su entidad bancaria oficial la
exención de gastos administrativos y comisiones sobre las transferencias para
los aportes del FOCEM. |
El
GMC acordó que a los fines referidos exclusivamente en el artículo 6 de la Dec. CMC Nº 24/05, y
hasta tanto se apruebe una reglamentación al respecto, se considerará cumplido
el pago de los aportes al FOCEM cuando el Estado Parte aportante hubiera
acreditado el monto de su cuota en las cuentas del FOCEM aunque existan
diferencias entre el monto transferido y el monto acreditado, por concepto de
gastos bancarios. |
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3. MERCOSUR INSTITUCIONAL |
3.1.
Reforma Institucional |
La PPTU informó sobre los resultados de la reunión
celebrada por el Grupo de Alto Nivel para la Reforma Institucional,
el día 25 de septiembre de 2007, en Montevideo, en cuyo ámbito se presentaron
diversas propuestas vinculadas a los lineamientos de la Dec. CMC Nº 29/06 y se
realizó un inventario de propuestas efectuadas por los Estados Parte. |
La
Delegación de
Argentina manifestó su interés de que, a los efectos del tratamiento del tema
sobre perfeccionamiento del sistema de solución de controversias del
MERCOSUR, se constituya en el ámbito del GANRI, un grupo especial de trabajo. |
La
Delegación de Brasil
reiteró la necesidad de establecer un mecanismo más ágil para el análisis de
los proyectos de normas elevados a los órganos decisorios, respecto del cual
ha presentado una propuesta en el GANRI. |
La PPTU convocará al GAP para que analice el presupuesto de
la SM, en el
marco de la Dec. CMC
Nº 07/07. |
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4. MERCOSUR SOCIAL |
4.1.
Informe del Grupo de Alto Nivel Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo
(GANEMPLE). |
Observatorio
del Mercado de Trabajo del MERCOSUR (OMTM) |
La PPTU informó sobre el interés en fortalecer el
Observatorio del Mercado de Trabajo del MERCOSUR, a efectos de otorgarle un
rol más activo en las políticas de empleo de la región. |
En
tal sentido, el GMC acordó recibir a los Representantes del GANEMPLE en la
próxima reunión. |
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5. SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS DE LA COMISION DE COMERCIO,
SUBGRUPOS DE TRABAJO Y FOROS DEL MERCOSUR |
5.1.
Informe de la PPTU
sobre las actividades de la CCM |
El
GMC tomó nota de los resultados de la
XCIV y la
XCV Reuniones Ordinarias de la CCM, celebradas en
Montevideo, entre los días 8 y 10 de agosto y 4 y 6 de septiembre de 2007,
respectivamente. |
El
GMC aprobó la Res. GMC
Nº 17/07 “Modificación de la NCM
y su correspondiente Arancel Externo Común” (Anexo III). |
El
GMC instruyó a la CCM
a que le eleve un informe, en su próxima Reunión Ordinaria, sobre el estado
de situación de los trabajos realizados en materia del mecanismo de
distribución de la renta aduanera, y en particular sobre aquellos temas que
necesitarán definición por parte del Grupo Mercado Común. |
5.2.
Informe de la PPTU
sobre las actividades de los Subgrupos de Trabajo y demás Foros del MERCOSUR |
-
SGT Nº 2 “Aspectos Institucionales” |
La PPTU informó sobre la XXXVIII Reunión
Ordinaria del SGT Nº 2 “Aspectos Institucionales”, celebrada en Montevideo,
entre los días 5 y 7 de septiembre de 2007. |
-
SGT Nº 3 “Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad” |
El
GMC tomó nota de los resultados de la XXIX Reunión Ordinaria del SGT Nº 3 “Reglamentos
Técnicos y Evaluación de la
Conformidad”, celebrada en Montevideo, entre los días 27 y
31 de agosto 2007. |
El
GMC aprobó la Res. GMC
Nº 18/07 “RTM sobre la
Metodología para Determinación de Peso Escurrido
(Derogación de la Res. GMC
Nº 17/00)” (Anexo III). |
Asimismo,
aprobó el documento elevado por el SGT Nº 3 “Principios, Características y
Objetivos de los Sistemas de Evaluación de la Conformidad” e
instruyó a sus demás órganos dependientes con competencias en esta materia a
que tomen conocimiento de dicho documento (Anexo VII – MERCOSUR/ LXIX GMC/DT
Nº 12/07). |
-
SGT Nº 6 “Medio Ambiente” |
La PPTU informó de la XLII Reunión
Ordinaria del SGT Nº 6, celebrada en Montevideo entre los días 15 y 17 de
agosto de 2007. |
-
SGT Nº 9 “Energía” |
El
GMC tomó nota de la
XLIV Reunión Ordinaria del SGT Nº 9, celebrada el día 27 de
junio de 2007, en Asunción. |
-
SGT Nº 13 “Comercio Electrónico” |
El
GMC tomó nota de los resultados de la XIX Reunión Ordinaria del SGT Nº 13, celebrada
en Montevideo, entre los días 13 y 14 de septiembre de 2007. La Delegación de
Paraguay informó que está en condiciones de aprobar la mencionada Acta. |
El
GMC autorizó al SGT Nº 13 a
tener un espacio de trabajo dentro de la página web del MERCOSUR. |
A
tal efecto, instruyó a coordinar con la
SM dicha implementación. |
-
Reunión Especializada de Autoridades Cinematográficas y Audiovisuales del
MERCOSUR El GMC tomó nota de la II Reunión Extraordinaria de la RECAM, celebrada el día 17
de julio de 2007, en Buenos Aires. |
-
Reunión Especializada de Cooperativas |
El
GMC tomó nota de la
XV Reunión Ordinaria de la Reunión
Especializada de Cooperativas, en Montevideo, celebrada
entre el día 31 de agosto de 2007. |
-
Reunión Especializada de Promoción Comercial Conjunta |
La PPTU informó sobre los resultados de la XL REPCCM, celebrada
en Montevideo, el día 6 de septiembre de 2007. La Delegación de
Paraguay informó que está en condiciones de aprobar el referido Acta. |
-
Comité de Cooperación Técnica |
El
Coordinador de la PPTU
del CCT informó acerca de la LXXI Reunión Ordinaria del CCT, celebrada en
Montevideo, entre los días 11 y 13 de septiembre de 2007. |
El
GMC expresa su satisfacción con la exitosa implementación del proyecto de
Cooperación Aduanera MERCOSUR-Unión Europea (PADUEM), cuyos resultados son
valorados positivamente. |
El
GMC aprueba el nombramiento de la Licenciada Silvana
Specogna como Directora del proyecto de Cooperación Estadística II
(MERCOSUR-Unión Europea), en sustitución de la Licenciada Ana María
Edwin. |
El
GMC tomó nota de los trabajos que se llevan a cabo en relación al marco de
cooperación MERCOSUR-UE 2007-2013 en las tres áreas prioritarias
identificadas por el MERCOSUR y la Comisión Europea. |
El
GMC tomó nota del proyecto de “Fortalecimiento de las Acciones de Prevención,
Vigilancia, Asistencia Integral y Derechos Humanos de ITS-VIH-SIDA en
ciudades de frontera de la
Región de Países del MERCOSUR” e instruye al SGT Nº 11 así
como al CCT a proceder con los pasos necesarios para alcanzar su
implementación. |
En
relación al proyecto de Promoción Turística del MERCOSUR en Japón, el GMC
instruyó al CCT a realizar coordinaciones con la RET y la Dirección del
Proyecto a fin de elevar una propuesta relativa a la institucionalización de
la oficina de promoción turística del MERCOSUR en Japón. Asimismo, reiteró su
instrucción a la RET,
impartida durante la
LXVIII Reunión del GMC, a fin de que eleve un informe pormenorizado
respecto de la mencionada Oficina, así como la propuesta para su
financiamiento. |
-
Grupo Servicios |
La PPTU informó sobre los resultados de la XXXV Reunión
Ordinaria del GS, celebrada en Montevideo, entre los días 4 y 6 de septiembre
de 2007. |
-
Grupo Ad Hoc de Biotecnología Agropecuaria |
La PPTU informó sobre los resultados de la VI Reunión del
Grupo Ad Hoc de Biotecnología Agropecuaria del MERCOSUR (GAHBA), celebrada en
Montevideo, los días 1 y 2 de agosto de 2007. |
5.3.
Evaluación y aprobación de los Programas de Trabajo 2007 de los órganos
dependientes del GMC, Art. 9 de la Dec. CMC Nº 59/00 |
El
GMC aprobó el Programa de Trabajo 2007 de la RECM (Anexo VIII – MERCOSUR/LXIX GMC/DT Nº
13/07). |
Asimismo,
tomó nota del grado de cumplimiento del Programa de Trabajo 2006 de este foro
(Anexo IX – MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 20/07). |
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6. RELACIONAMIENTO EXTERNO |
6.1.
Negociaciones en curso |
La PPTU informó sobre las siguientes negociaciones: |
MERCOSUR
– UE |
Se
dio cuenta de la visita a Bruselas del Señor Presidente Tabaré Vázquez. |
MERCOSUR-Israel |
Se
informó sobre los avances verificados luego de la VII Ronda negociadora. |
MERCOSUR-SACU |
Se
informó que se ha fijado la
XI Ronda negociadora, la cual se llevará a cabo en la
ciudad de Pretoria, República de Sudáfrica, los días 8 y 9 de octubre del
corriente. |
MERCOSUR-India |
Se
informó que se llevará a cabo un encuentro MERCOSUR-India los días 5 ó 6 de
octubre, en la ciudad de Pretoria, República de Sudáfrica. |
MERCOSUR-SACU-India |
Se
confirmó la realización de la primera reunión del grupo de trabajo trilateral
el día 6 de octubre de 2007 en la ciudad de Pretoria, República de Sudáfrica. |
MERCOSUR-Corea |
Se
informó de la realización, el próximo 31 de octubre, de la VI Reunión de
Alto Nivel MERCOSUR - Corea, ocasión en la cual se presentará el Estudio
Conjunto de Factibilidad realizado entre las partes para evaluar la
conveniencia de un futuro acuerdo comercial. |
MERCOSUR-Rusia |
Se
circuló informalmente entre las delegaciones las modificaciones realizadas al
proyecto de Convenio MERCOSUR - Rusia, originalmente presentado por la Embajada de Rusia en
Montevideo. |
MERCOSUR-Singapur |
El
GMC tomó nota de la firma del Memorandum de Entendimiento sobre Cooperación
en Materia de Comercio e Inversiones, celebrada en Nueva York el día 24 de
septiembre de 2007. |
MERCOSUR-Turquía
/ Jordania |
Se
informó sobre el interés expresado por ambos países en iniciar negociaciones
comerciales con el MERCOSUR. |
Se
informó sobre el estado de situación de las siguientes negociaciones:
MERCOSUR - CCG, MERCOSUR - Marruecos, MERCOSUR - República Dominicana,
MERCOSUR - SICA y Espacio de Libre Comercio (ALADI). |
En
los casos de MERCOSUR - Chile (ACE Nº 35), MERCOSUR - Bolivia (ACE Nº 36),
MERCOSUR |
-
Perú (ACE Nº 58), se consideraron los temas pendientes y la posibilidad de
convocar a las respectivas Comisiones Administradoras. En el caso de MERCOSUR
- Colombia, Ecuador y Venezuela (ACE Nº 59), se consideró la posibilidad de
convocar a la Comisión Administradora a la brevedad posible. |
Tratamiento
de productos originarios de zonas francas en los ACE Nº 35 y Nº 36. |
La
Delegación de Brasil
manifestó su acuerdo, en principio, con los comentarios circulados por la Coordinación
Nacional de Argentina sobre el tema, pendientes de algunos
ajustes de redacción. |
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7. INFORME DE LA SECRETARIA DEL
MERCOSUR |
El
Director de la SM
presentó un informe sobre las actividades desarrolladas hasta el presente (Anexo
X – MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 21/07). |
El
GMC tomó nota de la necesidad de contratar a los Especialistas que integrarán
la Unidad Ejecutora
del PAMA. Las delegaciones se comprometieron a comunicar su posición a la PPTU respecto de la
modalidad de contrato a ser empleada en este caso, antes de la próxima
reunión ordinaria del GMC. |
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8. OTROS ASUNTOS |
8.1.
Encuentro con el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias
y Departamentos del MERCOSUR. |
El
GMC recibió a los coordinadores del Foro Consultivo de Municipios, Estados
Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR, quienes informaron sobre
las tareas desarrolladas en el ámbito de dicho foro hasta el presente. |
Al
respecto, el GMC aprobó la
Res. GMC Nº 26/07 “Reglamento Interno del Foro Consultivo
de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR”
(Anexo III). |
8.2.
Encuentro con la Reunión Especializada de Cooperativas |
El
GMC recibió a representantes de la Reunión
Especializada de Cooperativas del MERCOSUR, quienes
informaron, entre otros temas, sobre las tareas desarrolladas en el ámbito de
ese grupo. |
La RECM presentó al GMC un Anteproyecto aprobado en su XV
Reunión, realizada en Montevideo, entre los días 29 y 31 de agosto de 2007,
sobre el Estatuto de Cooperativas del MERCOSUR. El mencionado documento
consta en el Anexo XI (MERCOSUR/LXIX GMC/DT Nº 14/07). |
El
proyecto continúa bajo análisis del GMC. |
8.3.
Participación de Estados Asociados en Institutos creados en el ámbito del
MERCOSUR (Dec. CMC Nº 03/07, Dec. CMC Nº 04/07, Dec. CMC Nº 05/07) |
Con
relación a este tema, el GMC acordó que el tratamiento del mismo permanezca
en este ámbito. |
En
tal sentido, la PPTU
se comprometió a realizar las consultas pertinentes junto a las
Representaciones Permanentes a fin de elaborar un informe que se elevará para
consideración de la
LXX Reunión Ordinaria del GMC. |
8.4.
Incorporación de Reglamentos Técnicos a los Ordenamientos Jurídicos
Nacionales El GMC instruyó al SGT Nº 2 a analizar y, eventualmente, elevar al GMC
una propuesta sobre las modalidades de incorporación de los reglamentos
técnicos del MERCOSUR a los ordenamientos jurídicos internos de los Estados
Parte, a la luz del Art. 7 de la
Dec. CMC Nº 20/02 y, entre otras, de la propuesta
presentada por Uruguay en el SGT Nº 2 (MERCOSUR/XXXVIII SGT Nº 2/DT Nº
02/07). |
8.5.
Presupuesto Parlamento MERCOSUR |
El
GMC tomó nota de la
Recomendación Nº 01/07 del Parlamento del MERCOSUR
relacionada al Presupuesto del mismo para el ejercicio 2008. |
8.6.
Solicitud de utilización del Fondo Especial para Controversias |
Teniendo
en cuenta que el Fondo Especial para Controversias fue creado para aquellas
controversias que se susciten en el marco del Protocolo de Olivos, la Delegación de
Paraguay sometió a consideración del GMC la posibilidad de utilización, en
carácter excepcional, de dicho Fondo, a efectos de sufragar gastos incurridos
en una controversia bajo el Protocolo de Brasilia (Caso “Medida Especial Temporaria
a la Importación
(METI)”). |
Las
Delegaciones de Argentina, Brasil y Uruguay expresaron su conformidad con
dicha solicitud. |
8.7.
Otras normas aprobadas |
El
GMC aprobó las Res. GMC Nº 19/07 “Requisitos Zoosanitarios para Importación
Definitiva o para Reproducción de Equidos desde Terceros Países”, Nº 20/07 “Requisitos
Zoosanitarios para Importación Definitiva o para Reproducción de Equidos
entre los Estados Partes”, Nº 21/07 “Requisitos Zoosanitarios para
Importación Temporal de Equidos desde Terceros Países”, Nº 22/07 “Requisitos
Zoosanitarios para Importación Temporal de Equidos entre los Estados Partes”,
Nº 23/07 “Requisitos Zoosanitarios para la Importación
de Abejas Reinas y Productos Apícolas destinados a los Estados Partes”, Nº
24/07 “Requisitos Zoosanitarios para Importación de Semen Equino destinado a
los Estados Partes” y Nº 25/07 “Directrices para el Reconocimiento e
Identificación de la
Agricultura Familiar en el MERCOSUR” (Anexo III). |
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PROXIMA REUNION |
La
LXX Reunión Ordinaria
del GMC se realizará en Montevideo, entre los días 20 y 22 de noviembre de
2007. |
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ANEXOS: |
Los
Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes: |
Anexo
I Lista de Participantes |
Anexo
II Agenda |
Anexo
III Resoluciones y proyecto de Decisión aprobados |
Anexo
IV RESERVADO - MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 17/07 Informe del GAHCAM al GMC y
Proyecto de Código Aduanero del MERCOSUR |
Anexo
V MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 18/07 Proyectos de Integración productiva,
presentados por el Dr. Reginaldo Braga Arcuri |
Anexo
VI MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 19/07 Documento “Aporte de la Presidencia de la CRPM en referencia a las
alternativas para la constitución del Fondo PYMES”, presentado por la CRPM |
Anexo
VII MERCOSUR/LXIX GMC/DT Nº 12/07 Documento “Principios, Características y
Objetivos de los Sistemas de Evaluación de la Conformidad”,
presentado por el SGT Nº 3 |
Anexo
VIII MERCOSUR/LXIX GMC/DT Nº 13/07 Programa de Trabajo 2007 de la RECM |
Anexo
IX MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 20/07 Grado de Cumplimiento del Programa de
Trabajo 2006 de la RECM |
Anexo
X MERCOSUR/LXIX GMC/DI Nº 21/07 Informe presentado por el Director de la SM |
Anexo
XI MERCOSUR/LXIX GMC/DT Nº 14/07 Estatuto de Cooperativas del MERCOSUR |
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NOTA LOA: PRESIONE AQUÍ PARA VER ANEXO |
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