Ley-9643-1914-PLN
WARRANTS
Buenos Aires, Octubre 15 de 1914.
Por cuanto:
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, reunidos en
Congreso etc., sancionan con fuerza de LEY:
Art. 1° Las operaciones de crédito mobiliario sobre frutos o productos
agrícolas, ganaderos, forestales, mineros o de manufacturas nacionales,
depositados en almacenes fiscales o de terceros, serán hechas por medio de
"certificados de depósito" y "warrants" expedidos de
acuerdo con las disposiciones de esta ley y en la forma que reglamente el Poder
Ejecutivo.
Art. 2° Los almacenes o depósitos particulares sólo podrán emitir
certificados de depósito y warrants a los efectos de esta ley, previa
autorización del Poder Ejecutivo, publicada en el "Boletín Oficial",
la cual no podrá ser otorgada sino después de haberse comprobado:
a) El capital con que se establecen.
b) Las condiciones de seguridad, previsiones contra incendio y causas de
deterioro que ofrezcan las construcciones y el seguro de las mismas.
c) La forma de administración y sistema de vigilancia clasificación y
limpieza que se adoptará en los almacenes.
d) Las tarifas máximas que se cobrarán por depósito y demás operaciones
anexas, como seguros, elevación de cereales, limpieza y desecación de granos.
e) Las obligaciones de la administración respecto a la entrada y salida
de mercaderías o productos, su conservación y responsabilidad en los casos de
pérdida y averías.
f) Los nombres y domicilios de los representantes de la sociedad o
empresa de depósito.
g) El Poder Ejecutivo podrá fijar las garantías que estime convenientes,
para asegurar, por parte de los depositantes autorizados a expedir certificados
de depósito y warrants, el cumplimiento de sus obligaciones; cuando se trate de
garantía de valores, ella será hecha efectiva con títulos nacionales de renta,
depositados en el Banco de la Nación, y que representen hasta el diez por
ciento del capital empleado como máximum.
Art. 3° Es absolutamente prohibido a las empresas de depósito a que se
refiere la presente ley, efectuar operaciones de compraventa de frutos o
productos de la misma naturaleza de aquellos a que se refieren los
"certificados de depósito" o "warrants" que emitan.
El Poder Ejecutivo no otorgará la autorización exigida por el artículo
anterior a las que se hallen en tales condiciones o retirará la misma, en su
caso, si la operación prohibida se efectúa con posterioridad a dicha
autorización.
Las empresas emisoras de "warrants" que quieran descontar o
negociar con esta clase de papeles, sólo podrán hacerlo con autorización del
Poder Ejecutivo y en las condiciones que él mismo fijare.
Art. 4° Queda prohibido almacenar en un mismo local o en locales
contiguos mercaderías susceptibles de alterarse recíprocamente.
Art. 5° Los depositarios asegurarán contra incendio y por cuenta de los
depositantes, si éstos no lo hubiesen hecho, las mercaderías recibidas, con
sujeción a las condiciones y en la forma que determine el decreto
reglamentario, el que, a la vez, especificará las constancias relativas al seguro,
que habrán de inscribirse o agregarse al certificado de depósito y al warrant.
Art. 6° Contra la entrega de los frutos o productos depositados, la
administración del respectivo almacén expedirá a la orden del depositante un
certificado de depósito y warrant referente a aquellos, con expresión de la
fecha de expedición, el nombre y domicilio del depositante, la designación del
almacén y la firma del administrador, la clase de producto, su cantidad, peso,
clase y número de envases, calidad y estado del mismo, su valor aproximado y
toda otra indicación que sirva para individualizarlo con arreglo a las
prácticas establecidas en el comercio de los productos respectivos, el monto
del seguro, nombre y domicilio del asegurador, el tiempo por el cual se efectúa
el depósito y el monto del almacenaje; todo ello en formularios de tipo
uniforme que el Poder Ejecutivo reglamentará, dejando consignadas las mismas
circunstancias en los talonarios y en los libros rubricados especiales que
deberá llevar, a fin de registrar diariamente y por orden todas las operaciones
en que intervenga.
Art. 7° Para que puedan emitirse certificados de depósito y warrants,
por frutos o productos depositados, es menester:
1) Que dichos efectos estén asegurados, ya sea directamente por el dueño
o por intermedio de las empresas emisoras, de acuerdo al Art. 2° Inciso d).
2) Que su valor no sea inferior a quinientos pesos moneda nacional.
3) Que estén libres de todo gravamen o embargo judicial notificado al
administrador del depósito, sin cuyo requisito se reputarán no existentes.
Art. 8° El warrant será siempre nominativo. El primer endoso del
certificado de depósito o, en su caso, de warrant, se extenderá al dorso del
respectivo documento, debiendo, para su validez, ser registrado en los libros
de la empresa emisora dentro del término de seis días. Los endosos
subsiguientes, cuyo registro no es obligatorio, podrán hacerse en blanco o a
continuación del primero.
Art. 9° El efecto de endoso, tratándose de un certificado de depósito,
es la transmisión de la propiedad de las cosas a que se refiere, con los
gravámenes que tuvieren en caso de existir warrant negociado, y, tratándose del
warrant, de los derechos creditorios del mismo.
Art. 10. El endoso deberá contener la fecha, nombre, domicilio y firma
del endosante y endosatario, cantidad prestada, fecha del vencimiento y lugar
convenido para el pago, y todos los que firmen un certificado de depósito o
warrant son solidariamente responsables.
El pago hecho al prestamista del importe del crédito extingue, junto con
éste, su responsabilidad, quedando desligado de toda obligación en caso de
negociarse nuevamente el warrant con un tercero.
En el libro a que se refiere el Artículo 6° deberán registrarse las
firmas de los depositantes y, en cuanto fuere posible, la de los nuevos
endosantes de certificados de depósito o de warrants.
Art. 11. Negociado el warrant, se anotará al dorso del certificado de
depósito respectivo, el monto del crédito, nombre y domicilio del prestamista,
fecha de vencimiento y lugar de pago, debiendo estos mismos datos consignarse
en el libro de Registro de la empresa emisora, al anotarse la primera
transferencia del "warrant", de acuerdo con el Artículo 8°.
Art. 12. Todo adquirente de un certificado de depósito o tenedor de un
warrant tendrá derecho a examinar los efectos depositados y detallados en
dichos documentos, pudiendo retirar muestras de los mismos, si se prestan a
ello por su naturaleza, en la proporción y forma que determine el decreto
reglamentario.
Art. 13. Los efectos depositados por los cuales hayan sido expedidos
warrants, no serán entregados sin la presentación simultánea del certificado de
depósito y del warrant.
En caso de haber sido registrada la transferencia del warrant, éste debe
ser presentado con la constancia de la cancelación del crédito.
Art. 14. El propietario de un certificado de depósito con warrant, tiene
derecho a pedir que el depósito se consigne por bultos o lotes separados, y que
por cada lote se le den nuevos certificados con los warrants respectivos, en
substitución del certificado y warrant anterior, que será anulado, no pudiendo
ser cada uno de valor menor de quinientos pesos nacionales.
Art. 15. El propietario del certificado de depósito, separado del
warrant respectivo negociado, podrá antes del vencimiento del préstamo, pagar
el importe del warrant. Si el acreedor de éste no fuese conocido, o, siéndolo,
no estuviese de acuerdo con el deudor sobre las condiciones en que tendrá lugar
la anticipación del pago, el dueño del certificado consignará judicialmente la
suma adeudada. Las mercaderías depositadas serán entregadas a la presentación
de la orden del juez ante quien se hubiere hecho la consignación, previo pago
del almacenaje e impuesto del Art. 25 que adeudaren, conforme a la disposición
del Art. 27.
El acreedor del warrant tendrá derecho a exigir, a su vencimiento, la
entrega del valor consignado con la sola presentación de aquel.
Art. 16. Si el warrant no fuere pagado al vencimiento de la obligación,
el acreedor tendrá la acción que reglamenta esta ley para el cobro de su
crédito, y para hacer efectivo su privilegio sobre los efectos a que se refiere
el warrant, y, en su caso, sobre las sumas del seguro.
Art. 17. El acreedor del warrant deberá pedir, dentro de diez días de la
fecha de su vencimiento, la venta en público remate de la mercadería afectada
al mismo. Cuando no hubiere endoso podrá usar de este derecho dentro del mismo
término. El pedido de venta se hará ante el administrador del depósito, quien,
una vez comprobada la autenticidad del warrant por su conformidad con las
constancias del registro, ordenará el remate por intermedio de los Mercados de
cereales o Bolsas de Comercio donde existan, y donde no los hubiere, por
martilleros especiales, designados por orden de nombramiento dentro de una
nómina que anualmente formará lo tribunales superiores de comercio de la
jurisdicción respectiva. Esta resolución será comunicada al deudor y a los
endosantes, cuyos domicilios consten en el registro, por carta certificadas con
recibo de retorno. La comunicación se hará dentro del segundo día, si los
interesados estuviesen domiciliados en el lugar del depósito y por el segundo
correo si tuviesen el domicilio en otro punto.
El remate tendrá lugar en la plaza comercial donde estuviese situado el
depósito, y en su defecto, en una de las más inmediatas, y se anunciará durante
diez días a lo menos, en dos periódicos del lugar donde debe efectuarse el
remate o de la plaza comercial más próxima, debiendo especificarse en los
avisos, los productos materia de la fecha, la fecha de constitución y primera
negociación del warrant y el nombre de su dueño primitivo.
Para los casos en que la venta de las mercaderías deba realizarse por un
warrant del que sea tenedor o endosante la misma empresa de depósito, el Poder
Ejecutivo determinará quien debe desempeñar las funciones que este artículo
encomienda al administrador del depósito.
Art. 18. La venta de los efectos por falta de pago del warrant no se
suspenderá por quiebra, incapacidad o muerte del deudor, ni por otra causa que
no sea orden judicial escrita, previa consignación del importe de la deuda, sus
intereses y gastos calculados.
Art. 19. El producido del remate será distribuido por el administrador
del depósito respectivo, siempre que no mediare oposición dentro del tercer
día.
En caso contrario, lo depositará a la orden del Juez correspondiente,
para su distribución dentro del orden de preferencias consignadas en el Art.
22.
El sobrante, si lo hubiere, quedará a disposición del dueño del
certificado de depósito respectivo.
Art. 20. Por el saldo que resultare, el acreedor del warrant tendrá
acción ejecutiva contra los endosantes del mismo, siempre que se hubiese
solicitado la venta de las mercaderías afectadas al mismo en los plazos con
anterioridad establecidos y que la enajenación de aquellos se hubiere
realizado, ajustándose a los procedimientos prescriptos por el Art. 17.
Art. 21. Si la venta fuese suspendida, de conformidad a lo dispuesto en
el Art. 18, se entregará inmediatamente al acreedor del warrant la suma
consignada, dando fianza para el caso de ser obligado a devolver su importe, y
debiendo aquella tenerse por extinguida, si no se dedujera la acción
correspondiente a tal efecto, dentro de los treinta días subsiguientes a la
entrega.
Art. 22. Sobre los efectos comprendidos en el warrant, sobre su importe
una vez enajenados aquellos o en los casos de consignación autorizados, y sobre
el valor del seguro constituido, el acreedor de aquel goza de un privilegio
superior con respecto a cualquier otro crédito, que no sean los derechos del
depósito especial, las comisiones y gastos de venta y el impuesto establecido
por el Art. 25.
Art. 23. El dueño o acreedor, respectivamente, de un certificado de
depósito o de un warrant, en caso de pérdida o destrucción del mismo, dará
aviso inmediato a la empresa emisora y podrá, mediante orden del Juez,
justificando ante él la propiedad y dando fianza, obtener un duplicado del
certificado o del warrant.
La fianza será cancelada si a los seis meses del otorgamiento del
duplicado no se hubiere formulado reclamo presentando el warrant o certificado
originales, y en caso de deducirse acción a base de los últimos, deberá
judicialmente declararse el derecho discutido.
Art. 24. El Poder Ejecutivo inspeccionará las empresas emisoras de
warrants a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones consignadas en
esta ley o retirar, en su defecto, la autorización necesaria para continuar
funcionando en dicho carácter.
Art. 25. Créase un impuesto de un cuarto por mil sobre el valor
atribuido a las mercaderías depositadas, que será percibido por las mismas
empresas emisoras, previamente a la entrega de los efectos, junto con los
gastos y derechos por el depósito.
Art. 26. Sin perjuicio de su renovación total o parcial, el warrant sólo
produce efectos a los fines de su negociación, durante los seis meses
siguientes a la fecha de su emisión.
Art. 27. El ejercicio de las acciones para el cobro y ejecución del
warrant corresponderá, a opción del acreedor, a la jurisdicción del domicilio
de éste o del lugar donde se halle el depósito, en caso de no haberse
estipulado el lugar del pago.
Art. 28. Exonérase de todo impuesto de sellos las operaciones de crédito
que se realicen sobre warrants emitidos por depósitos sitos en jurisdicción
nacional.
Art. 29. Exonérase del impuesto de patente a los depósitos autorizados a
emitir warrants que se establezcan en jurisdicción nacional, dentro de los dos
años de promulgada esta ley.
Art. 30. El Poder Ejecutivo, al reglamentar esta ley, procurará fijar,
en cuanto sea posible, los tipos de clasificación de los productos a
depositarse en los almacenes, a efecto de la emisión de warrants sobre los
mismos.
Art. 31. Las personas o sociedades autorizadas para establecer almacenes
que emiten certificados de depósito y warrants, se consideran comerciantes y
están obligados a llevar los libros exigidos por la ley.
Art. 32. No será indispensable el traslado a almacenes de terceros, para
la expedición de los certificados de depósito y warrants, en los productos de
la industria vinícola, pudiendo el Poder Ejecutivo autorizar a los bodegueros
que se constituyan en depositarios y, siempre que reúnan las condiciones
establecidas en el Art. 2°, a emitir los referidos documentos, los que, para
ser negociables, deben previamente ser autorizados por la Dirección de
Impuestos Internos de la Nación del distrito correspondiente.
Formarán, además, parte integrante de aquellos, los análisis
correspondientes al producto sobre que se emiten. A la referida repartición
competirán los actos que deben realizar las empresas de depósito, de acuerdo
con los Arts. 7°, (Inciso 3°), 8°, 17, 19 y 25.
Art. 33. Quedan incorporadas al Código de Comercio, las disposiciones
precedentes.
Art. 34. El depositario que abandone las cosas afectadas a un warrant
con perjuicio del dueño o acreedor incurrirá en la pena de arresto o de
prisión, según la importancia del daño, graduado a razón de dos meses de arresto
o uno de prisión por cada cien pesos.
Art. 35. El depositario a que se refiere el artículo anterior, que
enajene o retire del depósito gravando como propios los bienes depositados,
incurrirá en pena de prisión hasta tres años si el perjuicio no excediese de
diez mil pesos, pasando esta suma, hasta cincuenta mil pesos, de tres a seis
años de penitenciaría, y si fuese mayor, presidio de seis a diez años. Si el
daño fuese inferior a quinientos pesos, se aplicará la penalidad del artículo
anterior.
Art. 36. Todo el que con intención fraudulenta y en perjuicio de
terceros, emita, use o ponga en circulación un warrant falso, será castigado
con arreglo a las disposiciones de la Ley número 3972 sobre falsificación de
moneda.
Art. 37. Sin perjuicio de la pérdida de la autorización para continuar
funcionando como empresa emisora de warrants, y de los daños y perjuicios de
que sean responsables ante los depositantes, incurrirán igualmente en las penas
del Art. 35, los Directores o Gerentes de aquella que efectúen por cuenta
propia o ajena, las operaciones de compraventa prohibidas por el Artículo 3°.
Quedan exceptuadas las bodegas a que se refiere el Art. 32, de la prohibición
del Art. 3° y la penalidad correlativa del presente.
Art. 38. Decláranse incorporadas al Código Penal, las disposiciones
comprendidas en los Arts. 34, 35, 36 y 37 de la presente ley.
Art. 39. Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a
treinta de septiembre de mil novecientos catorce.
BENITO VILLANIEVA. – M.A. AVELLANEDA – Adolfo Labougle – Carlos
Bonorino.