Comunidad Andina (CAN)
¿Qué es?
Fuente cancillería. La Comunidad Andina (CAN) es un mecanismo de integración subregional, creado mediante el Acuerdo de Cartagena del 26 de mayo 1969, con el propósito de mejorar el nivel de vida y desarrollo equilibrado de los habitantes de los Países Miembros mediante la integración y la cooperación económica y social.
Entre los temas centrales tradicionales de la CAN están las relaciones comerciales, económicas y productivas, la cooperación, el desarrollo social, el medio ambiente, el desarrollo fronterizo, la cultura y la migración.
A partir del proceso de reingeniería del Sistema Andino de Integración (SAI) que compone la Comunidad Andina, iniciado bajo la Presidencia Pro Témpore de Colombia entre los años 2011 y 2012, y con el fin de hacer más efectivo el proceso de integración andino, los Países Miembros decidieron limitar los temas de trabajo a las áreas de comercio, servicios, inversiones, transporte, interconexión eléctrica, identidad andina y movilidad de personas, principalmente.
¿Cómo funciona?
La Comunidad Andina la conforman los órganos e instituciones que están articulados en el Sistema Andino de Integración (SAI), que son los siguientes:
Consejo Presidencial Andino
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
Comisión Andina
Secretaría General
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
Parlamento Andino
Instancias de participación y consultivas de la Sociedad Civil (Consejo Consultivo Empresarial, Consejo Consultivo Laboral, Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas, Mesa Afrodescendiente, Mesa Andina de Trabajo sobre la Promoción y Protección de los Derechos del Consumidor, y Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales)
Universidad Andina Simón Bolívar
Corporación Andina de Fomento (CAF)
Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)
Del mismo modo la Comunidad Andina cuenta con una Presidencia Pro Témpore (PPT) que es ejercida por un período de un año y se rota en orden alfabético. Bolivia ejerce en la actualidad la PPT y la entregará a Colombia en el segundo semestre de 2015 para el período 2015-2016.
¿Quiénes hacen parte?
Países Miembros: Bolivia, Ecuador, Perú y Colombia.
Países Asociados: Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
País Observador: España.
¿Por qué la Comunidad Andina es importante para Colombia?
Para Colombia la Comunidad Andina tiene una especial importancia por su historia y acervo normativo comunitario, y por lo tanto considera necesario que este mecanismo adecúe su estructura, funcionamiento y competencias a las realidades del contexto regional e internacional.
En el proceso de reingeniería del Sistema Andino de Integración (SAI), la nueva visión, lineamientos estratégicos y priorización de los ámbitos de acción están enfocados en lograr que el Sistema alcance resultados efectivos mediante la actualización y fortalecimiento del marco institucional que lo compone, así como la racionalización de los recursos que aportan los Países Miembros, y la priorización de las áreas de trabajo a aquellas que por su relevancia aportan efectivamente al proceso de integración andina.
Para Colombia es importante que los temas que se trabajen en el marco de la CAN sean aquellos que en el ámbito comunitario tengan un valor agregado importante frente al ámbito nacional y frente a iniciativas en otros mecanismos, de manera que no se dupliquen esfuerzos en temas que se están abordan en otros escenarios.
Últimos avances
Se avanza en la implementación del proceso de reingeniería de la Comunidad Andina y del Sistema Andino de Integración (SAI), que, de acuerdo con la Decisión No. 792 de septiembre de 2013, tiene como objetivo generar una visión que se ajuste de mejor manera a los retos actuales, así como fortalecer el marco institucional y buscar el uso racional de los recursos del proceso de integración.
El Grupo de Alto Nivel de Viceministros de Comercio Exterior y Relaciones Exteriores de los cuatro Países Miembros, creado mediante la Decisión 792, avanzó en su tarea de revisar el marco institucional, el acervo jurídico comunitario y el sistema de solución de controversias (Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina), e informó sobre los mismos al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (CAMRE).
Como resultado de lo anterior, la XXXVIII Reunión del CAMRE en forma ampliada con la Comisión de la Comunidad Andina, celebrada el 14 de octubre de 2014 en Lima, aprobó la Resolución N°1733, mediante la cual se adoptó la nueva estructura orgánica funcional de la Secretaría General de la Comunidad Andina, que contará con tres Directores Generales, el Servicio Jurídico y personal administrativo.
Durante la XXXVIII Reunión del CAMRE se llevó a cabo igualmente el traspaso de la Presidencia Pro Témpore de la CAN de Perú a Bolivia para el periodo 2014 – 2015.
Principales instrumentos (tratados y/o declaraciones)
Acuerdo de Cartagena de 1969
Protocolo Modificatorio del Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena de 1997) / Protocolo de Trujillo
Tratado Constitutivo del Parlamento Andino
Tratado de Creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena